Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 kwietnia 2013 r., sygn. KIO 743/13

Potencjał techniczny "odpowiedni" do realizacji przedmiotu zamówienia to, potencjał, konieczny i niezbędny do prawidłowego i rzetelnego wykonania zadań, objętych zamówieniem. Prawidłowe określenie wymagań w zakresie ilości i parametrów technicznych sprzętu i narzędzi niezbędnych do realizacji zamówienia spoczywa na zamawiającym. Zamawiający ma prawo opisać powyższe wymagania, mając na uwadze swoje potrzeby, w taki sposób, aby uzyskać oczekiwany przez siebie efekt, zgodnie z zasadą uzyskania najlepszych efektów z poniesionych nakładów. Celem opisanych przez zamawiającego wymagań w zakresie potencjału technicznego jest weryfikacja zdolności wykonawcy do rzetelnego wykonania udzielanego zamówienia publicznego. Zamawiający, opisując warunki udziału w postępowaniu dąży do sprawdzenia, czy dany podmiot jest w istocie zdolny do realizacji zamówienia tj. czy posiada niezbędny potencjał techniczny (osobowy i sprzętowy) i daje rękojmię należytego wykonania zamówienia publicznego.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Dagmara Gałczewska-Romek Magdalena Grabarczyk Emil Kawa

Protokolant: Paweł Nowosielski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 kwietnia 2013 r. przez wykonawcę A.S.A. Eko Polska Sp. z o.o., ul. Lecha 10, 41-800 Zabrze w postępowaniu prowadzonym przez Gminę Miejską Głogów, Rynek 10, 67-200 Głogów.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu dokonanie modyfikacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia w następujący sposób:

a. rozdział III pkt 2 "Opis przedmiotu zamówienia" przez nadanie brzmienia o treści: "Przekazywanie odpadów do Regionalnych Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK), wskazanych w uchwale Sejmiku Województwa Dolnośląskiego nr XXIV/616/12 z dnia 27 czerwca 2012 roku ze zmianami".

b. rozdział V pkt 3.2 "Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków" przez nadanie brzmienia o treści: "co najmniej 1 osobą posiadającą wyższe wykształcenie - pełniąca funkcję nadzoru w zakresie odbioru i transportu odpadów".