Wyrok KraJowej Izby Odwoławczej z dnia 22 lutego 2013 r., sygn. KIO 292/13, KIO 295/13, KIO 309/13

Proporcjonalność warunków udziału w postępowaniu do przedmiotu zamówienia, o której mowa w art. 22 ust. 4 Pzp, należy rozumieć w ten sposób, iż są to warunki, które nie będą ograniczały konkurencji, a więc dostępu do zamówienia ponad miarę wyznaczaną względami związanymi z zabezpieczeniem wyłonienia wykonawcy zdolnego do wykonania danego przedmiotu zamówienia. Natomiast w świetle przepisów ustawy zamawiający nie jest zobowiązany do opisywania jakichkolwiek konkretnych warunków udziału w postępowaniu, zwanych w aktualnej nomenklaturze ustawowej "opisem sposobu dokonywania oceny spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1". Przeciwnie, do ubiegania się o swoje zamówienie, zamawiający może dopuścić wszystkich wykonawców, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na mocy samych przepisów ustawy.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Sylwester Kuchnio Piotr Kozłowski Izabela Kuciak

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2013 r. w Warszawie odwołań wniesionych do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:

A. w dniu 8 lutego 2013 r. przez SYGNITY S.A. w Warszawie (KIO 292/13),

B. w dniu 8 lutego 2013 r. przez IBM Polska Sp. z o.o. w Warszawie (KIO 295/13),

C. w dniu 11 lutego 2013 r. przez Asseco Poland S.A. w Rzeszowie (KIO 309/13), w postępowaniu prowadzonym przez Skarb Państwa - Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie,

przy udziale:

A. wykonawcy Asseco Poland S.A. w Rzeszowie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 292/13 i KIO 295/13 po stronie zamawiającego

B. wykonawcy SYGNITY S.A. w Warszawie zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 295/13 po stronie odwołującego i do postępowania odwoławczego o sygn. akt: KIO 309/13 po stornie zamawiającego

orzeka:

1. oddala odwołania;

2. kosztami postępowania obciąża SYGNITY S.A. w Warszawie, IBM Polska Sp. z o.o. w Warszawie oraz Asseco Poland S.A. w Rzeszowie i:zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 45 000 zł 00 gr (słownie: czterdzieści pięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez SYGNITY S.A. w Warszawie, IBM Polska Sp. z o.o. w Warszawie oraz Asseco Poland S.A. w Rzeszowie tytułem wpisów od odwołań.