Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 października 2009 r., sygn. KIO/UZP 1220/09

1) Zamawiający ma prawo kompensaty kar umownych z należnego wynagrodzenia dopiero po ostatecznym rozstrzygnięciu sporu sądowego wywołanego naliczeniem kary umownej. Za powyższym przemawia treść art. 498 k.c.

2) Bezpodstawne i  nadmierne rozbudowanie przedmiotu zamówienia, a tym samym wprowadzenie warunków udziału w postępowaniu, które są niezasadne i które zmierzają do ograniczenia uczciwej konkurencji narusza art. 22 ust. 2 w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp, art. 25 Pzp, 29 ust. 2 Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Renata Tubisz

Członkowie: Ryszard Tetzlaff, Barbara Bettman

Protokolant: Wioleta Wasilewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 października 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Pomorską Komunikację Samochodową Sp. z o.o., 84-200 Wejherowo, ul. Transportowa 1 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Komunikacyjny Związek Komunalny Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego, 40-053 Katowice, ul. Barbary 21 a protestu z dnia 14 lipca 2009r.

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego XXX po stronie odwołującego się oraz XXX - po stronie zamawiającego*.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu zmienić specyfikację istotnych warunków zamówienia przez:

1. wykreślenie w pkt. 5.1. lit. a zapisu o treści: „( obejmujące między innymi system kontroli biletów pasażerów wsiadających do autobusu przednimi drzwiami oraz system dynamicznej informacji pasażerskiej w pojazdach)";

2. wykreślenie w zał. Nr 2 do SIWZ w kolumnie trzeciej tabeli o nazwie „Przedmiot zamówienia" zapisu o treści (...) z uwzględnieniem systemów opisanych w pkt 3.2 SIWZ);

3. zmianę § 2 ust. 2 umowy przez dodanie na jego końcu następującego zdania "Brak oświadczenia Zamawiającego w okresie do 48 godzin od dostarczenia przez Wykonawcę Zamawiającemu wniosku o zgodę na dopuszczenie do wykonywania usługi autobusami równowartościowymi będzie skutkować uznaniem wyrażenia zgody przez Zamawiającego na wykonywanie umowy zgłoszonym we wniosku autobusem w okresie we wniosku wskazanym.";