Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 marca 2013 r., sygn. KIO 350/13

Każde uszczegółowienie przedmiotu zamówienia (szczególnych parametrów, warunków jego realizacji, nałożenie konkretnych obowiązków umownych...etc.), postawienie dodatkowych warunków udziału w postępowania, czy rozbudowanie kryteriów oceny ofert, prowadzi do ograniczenia konkurencji. Konkurencyjność rozumiana jako umożliwienie jak najszerszego dostępu do zamówienia podmiotom obecnym na rynku, może zostać z różnych względów ograniczona. W skrajnych przypadkach, konieczność dokonania określonych zakupów prowadzić może nawet do udzielenia zamówienia w trybie niekonkurencyjnym. Tego typu ograniczenia konkurencji są w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego naturalne i nieodzowne. Podlegają jednak badaniu i ocenie pod względem dopuszczalności stopnia takiego ograniczenia, jak i ich ogólnej, materialnej zgodności z przepisami.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Sylwester Kuchnio

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 lutego 2013 r. przez Costruzioni Aeronautiche TECNAM S.r.l. z siedzibą w Capua, Włochy, w postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez Wyższą Szkołę Oficerską Sił Powietrznych w Dęblinie;

orzeka:

1. oddala odwołanie;

2. kosztami postępowania obciąża Costruzioni Aeronautiche TECNAM S.r.l. w Capua, Włochy i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną przez Costruzioni Aeronautiche TECNAM S.r.l. w Capua, Włochy, tytułem wpisu od odwołania,

2.2. zasądza od Costruzioni Aeronautiche TECNAM S.r.l. w Capua, Włochy na rzecz Wyższej Szkoły Oficerskiej Sił Powietrznych w Dęblinie kwotę 3 600 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy), stanowiącą koszty postępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika.