Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. KIO 182/13

Zamawiający, dokonując oceny dokumentów i oświadczeń zawartych w ofercie wykonawcy, powinien w pierwszej kolejności wykluczyć zaistnienie błędnej interpretacji specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub omyłki wykonawcy. W przypadku wadliwej interpretacji specyfikacji w zakresie sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu i pozostawania w przekonaniu o spełnianiu tychże warunków, a w konsekwencji przedstawiania dokumentów, które nie potwierdzają spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca taki automatycznie podlegałby sankcji wykluczenia z postępowania, co jest niedopuszczalne w świetle art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy Pzp, gdzie ustawodawca w sposób niezależny ukształtował odrębną w tym zakresie przesłankę wykluczenia wykonawcy z postępowania. 

 Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Stręciwilk

Członkowie: Robert Skrzeszewski Ryszard Tetzlaff

Protokolant: Paweł Nowosielski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 stycznia 2013 r. przez wykonawcę J………. S………… prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: SKORUPA ENERGY Technic J………. S…………., ul. Powstańców Śląskich 4a, 46-380 Dobrodzień w postępowaniu prowadzonym przez Samodzielny Publiczny Wojewódzki Szpital Chirurgii Urazowej im. Dr Janusza Daaba, ul. Bytomska 62, 41-940 Piekary Śląskie

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu, tj. Samodzielnemu Publicznemu Wojewódzkiemu Szpitalowi Chirurgii Urazowej im. Dr Janusza Daaba w Piekarach Śląskich, unieważnienie czynności wykluczenia wykonawcy J.……… S………… prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: SKORUPA ENERGY Technic J……….. S………….. z siedzibą w Dobrodzieniu i odrzucenia jego oferty oraz czynności wyboru oferty najkorzystniejszej w postępowaniu, jak również nakazuje mu unieważnienie czynności unieważnienia wystąpienia do wskazanego wykonawcy z dnia 8 stycznia 2013 r. na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych do uzupełniania oferty o Wykaz robót budowlanych, a także wezwania do wyjaśnienia dotyczącego uzupełnionego wykazu oraz nakazuje zamawiającemu dokonanie czynności ponownego badania i oceny ofert złożonych w postępowaniu z uwzględnieniem oferty wykonawcy J.…….. S………… prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: SKORUPA ENERGY Technic J………. S…………. z siedzibą w Dobrodzieniu;