Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. KIO 186/13

Prawidłowe określenie przedmiotu zamówienia jest nie tylko obowiązkiem ale i prawem zamawiającego. Celem przyznania zamawiającemu przez ustawodawcę uprawnienia w zakresie możliwość precyzowania cech przedmiotu zamówienia jest ochrona jego zobiektywizowanego interesu. Tym samym zamawiający uprawniony jest do takiego sformułowania opisu przedmiotu zamówienia, który umożliwia otrzymanie przez zamawiającego produktu odpowiadającego jego potrzebom. W przypadku, gdy potrzeby zamawiającego są obiektywnie uzasadnione zamawiający uprawniony jest do wprowadzenia wymogów, które zawężają krąg potencjalnych wykonawców, jednakże zawężenie to następuje nie w celu preferowania określonego wykonawcy, ale w celu uzyskania produktu jak najbardziej odpowiadającego potrzebom zamawiającego.

 Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Rzońca

Protokolant: Radosław Cwyl

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2013 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 28 stycznia 2013 r. przez odwołującego - Comarch Polska S.A., 31-864 Kraków, Al. Jana Pawła II 41G w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego - Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Zielonej Górze, 65-044 Zielona Góra, ul. Wazów 42

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu - Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Zielonej Górze, 65-044 Zielona Góra, ul. Wazów 42 dokonanie modyfikacji, z uwzględnieniem konsekwencji opisanych w uzasadnieniu wyroku, treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) oraz treści Ogłoszenia o zamówieniu:

- treści SIWZ, w następujący sposób:

a) w opisie przedmiotu zamówienia w pkt 2 załącznika nr 8 do SIWZ Opis Przedmiotu Zamówienia „Wymagania Szczegółowe związane z oferowanym przedmiotem zamówienia oraz ustalenia organizacyjne związane z wykonaniem zamówienia” - jak również z całej SIWZ - usunięcie wymogu aby system informatyczny oferowany w ramach niniejszego postępowania w zakresie części „administracyjnej” i „medycznej” o funkcjonalności określonej w załącznikach 9, Nr 10, Nr 14 pochodził od jednego producenta,