Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 4 stycznia 2013 r., sygn. KIO 2714/12

W przepisach ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych nie ma sprecyzowanej granicy, od której zamawiający powinien zacząć podejrzewać, że wykonawcy zaoferowali rażąco niska cenę. W związku z tym każdorazowo sam zamawiający musi samodzielnie podjąć decyzję, czy zaoferowana cena wzbudza poczucie, że wykonawca zaoferował rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marek Koleśnikow

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2012 r. w Warszawie odwołania z dnia 7 grudnia 2012 r. wniesionego przez wykonawcę PARTNER D……… A…….., 06-100 Pułtusk, ul. Ignacego Daszyńskiego 98/22 w postępowaniu prowadzonym przez Zarząd Oczyszczania Miasta, 00-508 Warszawa, Al. Jerozolimskie 11/19, przy udziale wykonawcy PPHU LEKARO J……… Z………., 05-408 Glinianka, Wola Ducka 70A zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża odwołującego wykonawcę PARTNER D………. A…….., 06-100 Pułtusk, ul. Ignacego Daszyńskiego 98/22 i nakazuje: zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 15 000 zł 00 gr (słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczone przez wykonawcę PARTNER D……… A………., 06-100 Pułtusk, ul. Ignacego Daszyńskiego 98/22, tytułem kosztów postępowania odwoławczego.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, Nr 161, poz. 1078 i Nr 182, poz. 1228, z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 28, poz. 143, Nr 87, poz. 484, Nr 234, poz. 1386 i Nr 240, poz. 1429 oraz z 2012 r. poz. 769) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.

U z a s a d n i e n i e

Zamawiający Zarząd Oczyszczania Miasta, Al. Jerozolimskie 11/19, 00-508 Warszawa wszczął postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą ťOpróżnianie koszy ulicznych na terenie m. st. WarszawyŤ [sześć części, a odwołanie dotyczy pierwszej części].