Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 kwietnia 2012 r., sygn. KIO/UZP 629/12

1) Niedokładne i niewystarczające określenie warunków równoważności w opisie przedmiotu zamówienia, nie stanowi przyczyny uniemożliwiającej wybór najkorzystniejszej oferty, nie uniemożliwia składanie ofert i nie przekreśla ich porównywalności w takim zakresie w jakim porównywalność ta w SIWZ jest zakładana i dopuszczalna (w zakresie jakim wymagania SIWZ dadzą się zrekonstruować i ustalić).

2)  Z interpretacją SIWZ dokonaną przez zmawiającego oraz powiązaną z nią oceną ofert, wykonawcy mogą się oczywiście nie zgodzić i skorzystać z przysługujących im środków ochrony prawnej, podając w tym zakresie interpretację własną. Natomiast zamawiający winien stanowisko swoje w tym przedmiocie obronić i uzasadnić, wykazując, iż kryteria oceny zgodności złożonych ofert z SIWZ dają się wywieść z jej postanowień i znajdują w nich oparcie. W takim wypadku kwestia oceny postanowień SIWZ i zgodności ofert z tymi postanowieniami, podlegała będzie ocenie Izby, która przesądzi o ich znaczeniu i konsekwencjach, w trakcie postępowań odwoławczych dotyczących wyników oceny ofert.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Sylwester Kuchnio

Protokolant: Mateusz Michalec

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 marca 2012 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego: Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowego „Prosper” Sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu, Energo-Market ZET Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowie, Rutex Sp. z o.o. z siedzibą w Częstochowie oraz Janusza Lizak, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Firma Handlowo-Usługowa „Eliot” Janusz Lizak z Lipowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez Tauron Dystrybucja S.A. w Krakowie,

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego: Eltrans Sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie i Unia Hurtowni Elektrycznych „El-Plus” Sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,