Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 30 marca 2012 r., sygn. KIO/UZP 515/12

Zamawiający nie powinien mylić etapu badania i oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu z analizą czy treść złożonej oferty odpowiada treści SIWZ. Konsekwencją niespełnienia warunków udziału w postępowaniu jest wykluczenie wykonawcy, zaś w drugim wypadku Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy. O tym, że badanie warunków udziału w postępowaniu dotyczy strony podmiotowej świadczy fakt, iż z postępowania wyklucza się wykonawcę, zaś odrzucić można tylko ofertę. Zamawiający zatem nie może odnosząc się do badania treści oferty powoływać na wymagane oświadczenie z art. 22 ustawy Pzp dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Brzeska

Anna Chudzik

Przemysław Dzierzędzki

Protokolant: Przemysław Łaciński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 marca 2012 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 marca 2012 r. przez FitFlex Sp. z o.o., ul. Kierbedzia 4, 00-728 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez Centralne Biuro Antykorupcyjne, Al. Ujazdowskie 9, 00-583 Warszawa

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności oceny ofert oraz unieważnienie czynności odrzucenia oferty Odwołującego z postępowania i powtórzenie czynności badania i oceny ofert, z uwzględnieniem oferty Odwołującego.

2. Kosztami postępowania obciąża Centralne Biuro Antykorupcyjne, Al. Ujazdowskie 9, 00-583 Warszawa i:

1) zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr. (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy), uiszczoną przez FitFlex Sp. z o.o., ul. Kierbedzia 4, 00-728 Warszawa tytułem wpisu od odwołania,

2) zasądza od Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Al. Ujazdowskie 9, 00-583 Warszawa na rzecz FitFlex Sp. z o.o., ul. Kierbedzia 4, 00-728 Warszawa kwotę 7 500 zł 00 gr. (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) stanowiącą koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania.