Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 marca 2012 r., sygn. KIO/UZP 466/12

1) To na wykonawcy ubiegającemu się o zamówienie publiczne spoczywa ciężar udowodnienia iż spełnia on warunki o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy oraz nie podlega wykluczeniu z powodów wskazanych w art. 24 ust. 1 ustawy. Jednakże podkreślić należy, że dokument wskazujący na dysponowanie przez wykonawcę zasobami podmiotu trzeciego, tak samo jak każdy inny dokument mający potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, podlega uzupełnieniu bądź wyjaśnieniu w trybie art. 26 ust 3 i 4. Zamawiający nie może zaniechać tego obowiązku.

2) Rolą Zamawiającego w każdym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest dołożenie starań czy to poprzez stosowanie przepisów art. 26 ust 3 i 4 czy art. 87 ust. 1 i 2, aby jak największa ilość złożonych ofert mogła być dopuszczona do etapu wyboru oferty najkorzystniejszej. Wyborowi podlega ta oferta, która według kryteriów ustalonych w siwz, jest ofertą najkorzystniejszą, a nie ta która jest najbardziej poprawna pod względem formalnym.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kawa

Magdalena Grabarczyk

Dagmara Gałczewska - Romek

Protokolant: Mateusz Michalec

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2012 r. w Warszawie. Odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 9 marca 2012 roku przez Odwołującego -Przedsiębiorstwo Robót Drogowych Wilk Ryszard Wilk, ul. Wojska Polskiego 4A, 42-100 Kłobuck, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego - Urząd Gminy Popów Zawady, ul. Częstochowska 6, 42-110 Zawady.

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, wykluczenia odwołującego i odrzucenia jego oferty, wezwanie odwołującego do złożenia wyjaśnień w trybie art. 26 ust 4 ustawy pzp wraz z ponowną ocenę spełniania warunków udziału w postępowaniu i ponownym badaniem i oceną ofert.

2. kosztami postępowania obciąża Zamawiającego - Urząd Gminy Popów Zawady, ul. Częstochowska 6, 42-110 Zawady, i: