Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 31 października 2011 r., sygn. KIO/UZP 2228/11

Zamawiający dokonując czynności wykluczenia wykonawcy lub odrzucenia oferty winien wskazać wszelkie podstawy faktyczne i prawne, na jakich opiera czynność wykluczenia wykonawcy z postępowania lub odrzucenia jego oferty i poinformować o tym wykonawcę w formie pisemnej (lub w innej formie porozumiewania, przewidzianej w SIWZ) o takich podstawach i okolicznościach. Jest to procedura niezbędna także w celu umożliwienia wykonawcy wniesienia ewentualnych środków ochrony prawnej, pełnego ustosunkowania się wykonawcy co do decyzji Zamawiającego.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aneta Mlącka

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 października 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 17 października 2011 r. przez wykonawcę prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą TOM Tomasz Gromski, 27 - 545 Włostów, Włostów 157 w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Gminę Michałowice, 05-816 Michałowice, ul. Raszyńska 34/1

przy udziale wykonawcy Przedsiębiorstwo Budowlano- Handlowe IZOLBUD Sp. z o.o., 02 - 690 Warszawa, ul. Bokserska 39 zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie czynności wykluczenia wykonawcy prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą TOM Tomasz Gromski i odrzucenia jego oferty oraz nakazuje powtórne dokonanie czynności badania i oceny ofert z uwzględnieniem oferty Odwołującego,

2. kosztami postępowania obciąża Gminę Michałowice, 05 - 816 Michałowice, ul. Raszyńska 34/1, i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawcę TOM Tomasz Gromski, 27 - 545 Włostów, Włostów 157 tytułem wpisu od odwołania.

2.2. zasądza od Gminy Michałowice, 05 - 816 Michałowice, ul. Raszyńska 34/1 na rzecz TOM Tomasz Gromski, 27 - 545 Włostów, Włostów 157 kwotę 13 600 zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy sześćset złotych zero groszy) stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.