Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 marca 2011 r., sygn. KIO/UZP 535/11

Siwz jest dokumentem szczególnej rangi w postępowaniu o zamówienie publiczne, gdyż to właśnie w specyfikacji zamawiający szczegółowo i z należytą starannością opisuje przedmiot zamówienia, zawierając przy tym przedmiotowe wymagania, które ma spełniać oferta, by uczynić zadość potrzebom zamawiającego, a także opisuje sposób oceny warunków określonych w art. 22 ust. 1 Pzp. Postanowienia siwz precyzują także granice, w jakich może poruszać się zamawiający dokonując oceny złożonych ofert oraz weryfikując, czy wykonawcy wykazali spełnianie warunków podmiotowych i przedmiotowych. Przechodząc do analizy podniesionych w odwołaniu zarzutów należy wskazać co następuje. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Rzońca

Protokolant: Mateusz Michalec

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 marca 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 14 marca 2011 r. przez Odwołującego - Bank Millennium S.A., ul. Stanisława Żaryna 2a, 02-593 Warszawa, w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego -Starostwo Powiatowe w Zamościu, ul. Przemysłowa 4, 22-400 Zamość

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie czynności wyboru najkorzystniejszej oferty oraz powtórzenie czynności badania i oceny ofert a także wyboru oferty najkorzystniejszej z uwzględnieniem oferty Odwołującego się.

2. Kosztami postępowania obciąża Zamawiającego - Starostwo Powiatowe w Zamościu, ul. Przemysłowa 4, 22-400 Zamość i nakazuje:

1) zaliczyć w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego - Bank Millennium S.A., ul. Stanisława Żaryna 2a, 02-593 Warszawa tytułem wpisu od odwołania,

2) dokonać wpłaty kwoty 11 100 zł 00 gr (słownie: jedenaście tysięcy sto złotych zero groszy) przez Zamawiającego - Starostwo Powiatowe w Zamościu, ul. Przemysłowa 4, 22-400 Zamość na rzecz Odwołującego - Bank Millennium S.A., ul. Stanisława Żaryna 2a, 02-593 Warszawa stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania oraz wynagrodzenia pełnomocnika.