Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 września 2011 r., sygn. KIO/UZP 1868/11

1) Konstrukcja art. 90 ust. 3 Pzp wskazuje na doniosłość badania ceny oferty. Zamawiający w razie powzięcia wątpliwości, co do prawidłowości obliczenia ceny oferty, zwraca się do wykonawcy o udzielenie wyjaśnień, a obowiązkiem wykonawcy jest należyta odpowiedź na wezwanie. Lekceważenie wezwania, w postaci milczenia wykonawcy, albo udzielenia wyjaśnień niepełnych, ogólnikowych, nie rozpraszających wątpliwości leżących u podstaw wezwania, pociąga za sobą sankcję w postaci odrzucenia oferty. Wykonawca działający z należytą starożytnością winien odpowiednio zareagować na wezwanie zamawiającego mając na względzie skutki, jakie ustawa wiąże z instytucją wyjaśnień.

2) Sam fakt nie złożenia w wyniku wezwania pełnomocnictw, oświadczeń lub dokumentów nie stanowi, w obecnym stanie prawnym, samoistnej podstawy wykluczenia wykonawcy. Tymczasem brak złożenia wyjaśnień elementów oferty mających wpływ na jej cenę powoduje, że zamawiający zobowiązany jest odrzucić ofertę wykonawcy.  

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Magdalena Grabarczyk

Protokolant: Agata Dziuban

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 30 sierpnia 2011 r. przez wykonawcę Bożenę Dzidkowską prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą B&W Usługi Ogólnobudowlane Bożena Dzidkowską w Pruszczu Gdańskim w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji „WIK” Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością w Pruszczu Gdańskim

orzeka:

1. oddala odwołanie;

2. kosztami postępowania obciąża Bożenę Dzidkowską prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą B&W Usługi Ogólnobudowlane Bożena Dzidkowską w Pruszczu Gdańskim i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10.000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Bożenę Dzidkowską prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą B&W Usługi Ogólnobudowlane Bożena Dzidkowską w Pruszczu Gdańskim tytułem wpisu od odwołania,