Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 28 września 2011 r., sygn. KIO/UZP 1986/11

1) Oświadczenia i dokumenty ustawodawca dzieli na podmiotowe, czyli potwierdzające spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu (art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp) oraz przedmiotowe, potwierdzające spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez zamawiającego (art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp). Owe oświadczenia i dokumenty zamawiający wskazuje w ogłoszeniu o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszeniu do składania ofert. 

2) Art. 87 ust. 1 ustawy Pzp nie może stanowić podstawy do żądania od wykonawcy złożenia jakichkolwiek dokumentów, nie wymaganych wcześniej przez zamawiającego. W przypadku nie dołączenia przez wykonawcę do oferty któregokolwiek z dokumentów potwierdzających spełnianie warunków podmiotowych czy przedmiotowych zamawiający jest uprawniony i obowiązany do wezwania wykonawcy do ich uzupełnienia na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp. Żądanie takie jest możliwe jedynie wówczas, gdy obowiązek złożenia takiego dokumentu czy oświadczenia wynikał z ogłoszenia o zamówieniu, specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub zaproszenia do składania ofert. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Sikorska

Protokolant: Mateusz Michalec

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 15 września 2011 r. przez wykonawcę wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego -Sygnity Spółkę Akcyjną, KPG Spółkę Akcyjną, Przedsiębiorstwo Geodezyjno-Informatyczne Compass Spółkę Akcyjną w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Tauron Dystrybucja Spółkę Akcyjną w Krakowie

przy udziale:

a) wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego -konsorcjum: Comarch Spółkę Akcyjną, Apator Rector spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, Tukaj Mapping Central Europę spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, Eurosystem S.A. w Krakowie,