Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 marca 2011 r., sygn. KIO/UZP 358/11

1) W przypadku powzięcia przez zamawiającego jakichkolwiek wątpliwości co do rzetelności skalkulowania ceny oferty złożonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ma obowiązek wezwania wykonawcy do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 Pzp. Zauważyć należy, że procedura powyższa powinna mieć zastosowanie w przypadku wątpliwości uzasadnionych, tj. wynikających z obiektywnych okoliczności. 

2) Zamawiający formułując wezwanie do złożenia wyjaśnień powinien, o ile to możliwe, jasno w wezwaniu określić, które elementy oferty mające wpływ na wysokość ceny oferty wzbudziły jego wątpliwości, a zatem podać uzasadnienie faktyczne kierowanego wezwania. 

3) Choć przepisy nie nakładają na wykonawcę obowiązku złożenia dowodów w postaci dokumentów, to jednak na wykonawcy leży ciężar dowodu, a zatem powinien on dołożyć wszelkich starań, aby wykazać okoliczności potwierdzające, że cena jego oferty jest skalkulowana w sposób rzetelny i dający gwarancję należytego wykonania zamówienia. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Jolanta Markowska

Protokolant: Przemysław Łaciński

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 22 lutego 2011 r. przez Tomasza Napiórkowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą NATRĄ ul. Puławska 42A, 02-559 Warszawa w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Miasto i Gmina Jabłonowo Pomorskie - Urząd Miasta i Gminy ul. Główna 28, 87-330 Jabłonowo Pomorskie,

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża Tomasza Napiórkowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą NATRĄ ul. Puławska 42A, 02-559 Warszawa i nakazuje:

1) zaliczyć w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Tomasza Napiórkowskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą NATRĄ ul. Puławska 42A, 02-559 Warszawa tytułem wpisu od odwołania.