Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 15 lutego 2011 r., sygn. KIO/UZP 211/11

1) Z przepisów art. 121 ust. 4 i art. 122 ust. 3 pzp wynika obowiązek Zamawiającego zapewnienia, iż do czasu rozstrzygnięcia konkursu przez sąd konkursowy nie będzie możliwe zidentyfikowanie prac konkursowych, z czym wiąże się obowiązek dokonania przez sąd konkursowy identyfikacji wszystkich prac dopiero po rozstrzygnięciu konkursu. Na podstawie tych przepisów można stwierdzić, iż ustawodawca podniósł do rangi jednej z podstawowych zasad rządzących konkursem obowiązek zachowania anonimowości przez autorów prac konkursowych do czasu wyłonienia zwycięskiej pracy przez sąd konkursowy (tzw. zasada anonimowości). Wobec większej swobody zamawiających w kształtowaniu kryteriów oceny prac konkursowych, niż jest to dopuszczalne przy ocenie ofert w ramach zamówień publicznych, zasada ta jest gwarancją zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania uczestników konkursu przez organizatorów konkursu.

2) Wobec tego, iż zgodnie z przepisem art. 116 pzp zamawiający przeprowadza konkurs na podstawie ustalonego przez siebie regulaminu, który stanowi dopełnienie treści przyrzeczenia publicznego Zamawiającego, powinny się w nim znaleźć postanowienia zapewniające bezwzględne przestrzeganie zasady anonimowości. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Małgorzata Wilim

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 2 lutego 2011 r. przez uczestników konkursu wspólnie biorących udział w konkursie: Agencję Reklamową „CzART” spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, 53-609 Wrocław, ul. Fabryczna 19 (pełnomocnik uczestników konkursu) oraz „PROWOKATOR” spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, 51-413 Wrocław, ul. Kętrzyńska 27 od czynności podjętych w konkursie przez zamawiającego, którym jest: Gmina Wrocław, Urząd Miejski Wrocławia, 50-141 Wrocław, pl. Nowy Targ 1/8

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie wyboru pracy konkursowej uczestników konkursu wspólnie biorących udział w konkursie: Dynamicon spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu (pełnomocnik uczestników konkursu) oraz „Sport Media” spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą we Wrocławiu.