Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 5 stycznia 2011 r., sygn. KIO/UZP 2749/10

1) Jeżeli Zamawiający nie wprowadził do opisu warunku udziału w postępowaniu konieczności wykazania się szczególnym doświadczeniem w wykonaniu usług stanowiących przedmiot zamówienia, a jedynie żądał przedstawienia wykazu wykonanych przez wykonawców usług, które z przedmiotem zamówienia byłyby związane, a wykonawca taki wykaz załączył, to brak podstaw do uznania, by był uprawniony do wykluczenia tego wykonawcy tylko z tego powodu, że nie ma on doświadczenia umożliwiającego wykonanie zamówienia.

2) Zamawiający nie stosując jasnego i precyzyjnego opisu spełniania warunku wiedzy i doświadczenia nie może doprecyzowywać go na etapie oceny ofert.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kuriata

Protokolant: Łukasz Listkiewicz

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 stycznia 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez AIUT sp. z o.o., 44-109 Gliwice, ul. Wyczółkowskiego 113 w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Zakład Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Mazowieckim sp. z o.o., 97-200 Tomaszów Mazowiecki, ul. Wierzbowa 136,

przy udziale VECTOR sp. z o.o., 81-577 Gdynia, ul. Krzemowa 6 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej oraz dokonanie czynności powtórnego badania i o ceny ofert z uwzględnieniem oferty odwołującego.

2. Kosztami postępowania obciąża Zakład Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Mazowieckim sp. z o.o., 97-200 Tomaszów Mazowiecki, ul. Wierzbowa 136 i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych wpis w wysokości 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) uiszczony przez AIUT sp. z o.o., 44-109 Gliwice, ul. Wyczółkowskiego 113,

2) dokonać wpłaty kwoty 11 578 zł 71 gr (słownie: jedenaście tysięcy pięćset siedemdziesiąt osiem złotych siedemdziesiąt jeden groszy) przez Zakład Gospodarki Ciepłowniczej w Tomaszowie Mazowieckim sp. z o.o., 97-200 Tomaszów Mazowiecki, ul. Wierzbowa 136 na rzecz AIUT sp. z o.o., 44-109 Gliwice, ul. Wyczółkowskiego 113 stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania, wynagrodzenia pełnomocnika oraz dojazdu na rozprawę.