Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 lutego 2011 r., sygn. KIO/UZP 205/11

1) Niemożliwe jest dwukrotne zastosowanie procedury określonej w art. 26 ust. 3 Pzp. Wady dokumentów przedstawionych na wezwanie zamawiającego ostatecznie przesądzają kwestię dalszego udziału w postępowaniu. Ponowne wezwanie należy uznać za dopuszczalne (a nawet konieczne) wyłącznie w sytuacji, gdy w pierwotnym wezwaniu Zamawiający nie wskazał precyzyjnie braków w złożonych dokumentach, co jednak w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca. 

2) Oferta złożona bez należytego umocowania podlega odrzuceniu, ustawa Pzp nie przewiduje jednak takiej instytucji w odniesieniu do wniosków. W związku z powyższym należy uznać, że wniosek złożony bez prawidłowego umocowania jest prawnie bezskuteczny, co uniemożliwia dalszy udział w postępowaniu. Wykonawca, który złożył taki wniosek, nie powinien być zaproszony do złożenia oferty.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Anna Chudzik

Protokolant: Mateusz Michalec

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 lutego 2011 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 31 stycznia 2011 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego: SENER Sp. z o.o., SENER INGENIERIA Y SISTEMAS S.A., DURO FELGUERA S.A., 00-832 Warszawa, ul. Żelazna 28, w postępowaniu prowadzonym przez Elektrociepłownię Stalowa Wola S.A., 37-450 Stalowa Wola, ul. Energetyków 13,

przy udziale wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego: SNC-LAVALIN Polska Sp. z o.o., Warbud S.A., 02-672 Warszawa, ul. Domaniewska 39A, zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

orzeka:

1. Oddala odwołanie;

2. Kosztami postępowania obciąża wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego: SENER Sp. z o.o., SENER INGENIERIA Y SISTEMAS S.A., DURO FELGUERA S.A. i nakazuje zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych kwotę 20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego: Sener Sp. z o.o., Sener SENER Sp. z o.o., SENER INGENIERIA Y SISTEMAS S.A., DURO FELGUERA S.A. tytułem wpisu od odwołania,