Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 czerwca 2010 r., sygn. KIO/UZP 980/10

1) Wykładnia celowościowa art. 45 ust. 7 pzp prowadzi do wniosku, iż istotne jest aby wykonawca efektywnie wpłacił pieniądze na rachunek bankowy zamawiającego, natomiast bez znaczenia jest okoliczność czy pieniądze te zostaną przekazane w drodze wpłaty gotówkowej w kasie banku, czy też przy wykorzystaniu polecenia przelewu. W obu przypadkach mamy do czynienia ze skutecznym wniesieniem wadium w formie przewidzianej w przepisie art. 45 ust. 6 pkt 1 pzp, które należycie zabezpiecza interes zamawiającego, a zatem realizuje cel instytucji wadium. 

2) Literalne brzmienie przepisu art. 24 ust. 2 pkt 2 pzp wskazuje, iż tylko i wyłącznie brak wadium na rachunku wskazanym przez Zamawiającego do upływu terminu składania ofert, a więc jego niewniesienie, skutkować mogłoby wykluczeniem wykonawcy z postępowania, a w konsekwencji odrzuceniem oferty na podstawie art. 24 ust. 4 pzp.

3) Przepis art. 24 ust. 2 pzp nie przewiduje negatywnych konsekwencji dla wykonawców, którzy wnieśli wadium w inny sposób niż określony w przepisie art. 45 ust. 7 ustawy pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Przemysław Śpiewak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 czerwca 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego w dniu 21 maja 2010 r. przez EKO-WAP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 32-200 Miechów, Siedliska 39 od czynności podjętych w postępowaniu o udzielenie zamówienia przez zamawiającego: Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Zawadzkie, 47-120 Zawadzkie, ul. Strzelecka 6

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie czynności odrzucenia oferty EKO-WAP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, 32-200 Miechów, Siedliska 39 oraz nakazuje powtórzenie czynności: oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz badania i oceny ofert.