Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 24 marca 2010 r., sygn. KIO/UZP 192/10
1) Jeżeli na etapie postępowania sprawdzającego zamawiający powziął wątpliwość co do przedłożonych wraz z ofertami dokumentów winien był wezwać Wykonawców do wyjaśnienia treści złożonych dokumentów na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, ewentualnie przeprowadzić postępowanie wyjaśniające na podstawie art. 87 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Co prawda jest to uprawnienie Zamawiającego a nie jego obowiązek ale w przypadku jakichkolwiek wątpliwości, Zamawiający winien jest z przyznanych mu przez ustawodawcę możliwości skorzystać.
2) Odsetki za zwłokę nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, gdyż: nie stanowią zapłaty za dostawę towarów czy świadczenie usługi, są pobierane niezależnie od wynagrodzenia, zatem ich pobranie czy samo naliczenie nie stanowi odrębnej czynności opodatkowanej; wartość odsetek nie stanowi części składowej obrotu z tytułu odpłatnej dostawy towarów czy odpłatnego świadczenia usługi. Naliczenie odsetek za zwłokę, będących w istocie świadczeniem odszkodowawczym, nie stanowi ponadto usługi pośrednictwa finansowego, zatem jako takie również nie podlega opodatkowaniu (nawet jako czynność zwolniona z VAT - usługi pośrednictwa finansowego).
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący: Justyna Tomkowska
Członkowie: Paweł Trojan
Bogdan Artymowicz
Protokolant: Agata Dziuban
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez EUROMED Medical Solution spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, spółkę komandytową, 60 - 587 Poznań, ul. Szczęsna 2 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Legnicy, 59 - 220 Legnica, ul. J. Iwaszkiewicza 5, protestu z dnia 14 stycznia 2009 r.
orzeka:
1. Oddala odwołanie
2. Kosztami postępowania obciąża EUROMED Medical Solution spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, spółkę komandytową, 60 - 587 Poznań, ul. Szczęsna 2 i nakazuje:
1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez EUROMED Medical Solution spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, spółkę komandytową, 60 -587 Poznań, ul. Szczęsna 2