Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21 stycznia 2010 r., sygn. KIO/UZP 1906/09

1) Samo stwierdzenie różnic pomiędzy składanymi ofertami jest naturalnym objawem konkurencji i nie jest wystarczające dla wykazania rażąco niskiej ceny, którejś z ofert. Nawet okoliczność założenia zbyt niskiego poziomu zysku nie dowodzi przyjęcia ceny poniżej kosztów realizacji inwestycji.

2) Zaliczenie omyłek do kategorii, o której mowa w przepisie art. 87 ust. 2 ZamPubl, powoduje powstanie po stronie Zamawiającego obowiązku ich poprawienia.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Izabela Niedziałek-Bujak

Członkowie: Agata Mikołajczyk

Andrzej Niwicki

Protokolant: Patrycja Kaczmarska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21.01.2010 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Polimex-Mostostal S.A., 00-950 Warszawa, ul. Czackiego 15/17 (adres do korespondencji: Zakład Budownictwa Szczecin, 70-812 Szczecin, ul. Pomorska 34) od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Województwo Zachodniopomorskie -Zachodniopomorski Zarząd Dróg Wojewódzkich, 75-122 Koszalin, ul. Szczecińska 31 protestu z dnia 30 listopada 2009 r.

przy udziale Budimex S.A., 01-040 Warszawa, ul. Stawki 40 zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża Polimex-Mostostal S.A., 00-950 Warszawa, ul. Czackiego 15/17 i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 444 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta czterdzieści cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Polimex-Mostostal S.A., 00-950 Warszawa, ul. Czackiego 15/17;

2) dokonać wpłaty kwoty 3 600 zł 00 gr (słownie trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) przez Polimex-Mostostal S.A., 00-950 Warszawa, ul. Czackiego 15/17 na rzecz Województwa Zachodniopomorskiego -Zachodniopomorski Zarząd Dróg Wojewódzkich, 75-122 Koszalin, ul. Szczecińska 31 stanowiącej uzasadnione koszty strony z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika;

3) dokonać zwrotu kwoty 10 556 zł 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy pięćset pięćdziesiąt sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Polimex-Mostostal S.A., 00-950 Warszawa, ul. Czackiego 15/17;