Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 grudnia 2009 r., sygn. KIO/UZP 1778/09

1) Z treści art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych wynika, że zamawiający musi wykluczyć z postępowania wykonawców, którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania. Przepis ten, poza samym faktem złożenia informacji nieprawdziwej, dla swojej skuteczności nie odnosi się do żadnych dodatkowych okoliczności, które muszą zaistnieć po stronie wykonawcy, np. jego zamiaru, stopnia winy lub stanu świadomości.

2) Wykonawca składając zamawiającemu oświadczenia i dokumenty, zwłaszcza te o szczególnym znaczeniu dla postępowania jak oferta lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zobowiązany jest, zgodnie m.in. z dyspozycją art. 355 § 1 i 2 kodeksu cywilnego, dołożyć należytej staranności z uwzględnieniem zawodowego charakteru tej działalności, a więc przy zachowaniu podwyższonego miernika jej oceny wymaganego od profesjonalnego uczestnika. Jeżeli zaś w tym celu opiera się na innych osobach lub podmiotach (podwykonawcach), robi to na własne ryzyko. Podanie nieprawdziwej informacji nie podlega sanacji przez umożliwienie wykonawcy przedstawienia w miejsce dokumentu niezgodnego z prawdą, innego dokumentu, który potwierdziłby spełnienie wymagań udziału w postępowaniu, a przepis art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych nie obejmuje możliwości uzupełnienia takiego dokumentu.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Packo

Członkowie: Jolanta Markowska

Małgorzata Rakowska

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2009 r. w Warszawie

odwołania wniesionego przez

Przedsiębiorstwo Budowlane ARBET Sp. z o.o.

ul. Budowlana 3, 10-424 Olsztyn

od rozstrzygnięcia przez zamawiającego:

Wyższą Szkołę Policji w Szczytnie

ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego 111, 12-100 Szczytno

protestu z dnia 10 listopada 2009 r.

orzeka:

1. oddala odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża Przedsiębiorstwo Budowlane ARBET Sp. z o.o. ul. Budowlana 3, 10-424 Olsztyn i nakazuje: