Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 września 2009 r., sygn. KIO/UZP 1087/09

Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Na Zamawiającym ciąży bezwzględny obowiązek zawiadomienia wykonawców, którzy złożyli oferty o kluczowych czynnościach podjętych podczas oceny ofert, w tym o wyborze najkorzystniejszej oferty.

Zmiany organizacyjne, jak również wielość prowadzonych postępowań o zamówienie publiczne nie są i nie mogą być traktowane jako okoliczność uzasadniającą braki w protokole postępowania o zamówienie publiczne. Sporządzenie protokołu stanowi bowiem obowiązek Zamawiającego i winien on być prowadzony na bieżąco, a zawarte w nim informacje zamieszczane niezwłocznie po ich dokonaniu. Sporządzenie i udostępnienie protokołu jest wykonywaniem zasady jawności postępowania, dlatego też Zamawiający powinien obowiązku tego dopełnić.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Małgorzata Rakowska

Członkowie: Marzena Teresa Ordysińska

Anna Packo

Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez BIATEL S.A., Plac Piłsudskiego 1, 00-078 Warszawa (adres do korespondencji: ul. Ciołkowskiego 2/2, 15-245 Białystok) od rozstrzygnięcia przez zamawiającego PGE Elektrownia Bełchatów S.A., Rogowiec, ul. Energetyczna 7, 97-406 Bełchatów protestu z dnia 9 lipca 2009 r.,

przy udziale QUMAK-SEKOM S.A., Al. Jerozolimskie 94, 00-807 Warszawa zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego,

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje unieważnienie czynności unieważnienia postępowania,

2. kosztami postępowania obciąża PGE Elektrownia Bełchatów S.A., Rogowiec, ul. Energetyczna 7, 97-406 Bełchatów i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 462 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące czterysta sześćdziesiąt dwa złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez BIATEL S.A., Plac Piłsudskiego 1, 00-078 Warszawa,