Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 maja 2009 r., sygn. KIO/UZP 633/09

Zamawiający ma obowiązek w zakresie należytej staranności badać wszystkie elementy oferty pod kątem spełnienia wymogów postawionych w specyfikacji. Wśród tych badanych elementów muszą znaleźć się również np. puste karty czy karty tytułowe, które w przeciętnych sytuacjach i w powszechnym mniemaniu nie mają wpływu na treść oferty, jednak ich usytuowanie lub forma w konkretnej ofercie mogą grać szczególną rolę.
[...] przez ofertę należy rozumieć wszystkie elementy zawierające oświadczenie woli wykonawcy (wykonawców), w tym również dokument stanowiący stronę tytułową.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Marek Koleśnikow Członkowie: Dagmara Gałczewska-Romek

Magdalena Grabarczyk Protokolant: Paulina Zalewska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Wolpres PPHU Prus & Prus sp. j., ul. Tartaczna 3/5, 26-600 Radom od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Wojskową Akademię Techniczną, ul. Kaliskiego 2, 00-908 Warszawa protestu z dnia 30 kwietnia 2009 r.

przy udziale xxx, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie xxx.

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu unieważnienie unieważnienia postępowania i dokonanie powtórnej oceny ofert po wezwaniu wykonawcy do uzupełnienia dokumentów.

2. Kosztami postępowania obciąża Wojskową Akademię Techniczną, ul. Kaliskiego 2, 00-908 Warszawa i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 574 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez Wolpres PPHU Prus & Prus sp. j., ul. Tartaczna 3/5, 26-600 Radom;

2) dokonać wpłaty kwoty 7 574 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy pięćset siedemdziesiąt cztery złote zero groszy) przez Wojskową Akademię Techniczną, ul. Kaliskiego 2, 00-908 Warszawa na rzecz Wolpres PPHU Prus & Prus sp. j., ul. Tartaczna 3/5, 26-600, stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wynagrodzenia pełnomocnika,