Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 stycznia 2009 r., sygn. KIO/UZP 27/09

Wezwanie do złożenia dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy jest traktowane jako czynność jednokrotna, niepowtarzalna. Przepis ten ma charakter wyjątkowy i nie może być nadużywany, gdyż wielokrotne skorzystanie przez Zamawiającego z możliwości przedłużania terminu uzupełniania dokumentów, których brak skutkować może wykluczeniem z przetargu, może prowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wszystkich wykonawców tj. art. 7 ustawy Pzp.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Majstrowicz

Członkowie: Anna Packo

Stanisław Sadowy

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2009 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez Konsorcjum firm: Alcatel - Lucent Polska Sp. z o.o., Thales Transportation System S.A. z siedzibą we Francji, Budimex - Dromex S.A., ul. Rzymowskiego 53, 02-697 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad, ul. Żelazna 59, 00-848 Warszawa protestu z dnia 18 grudnia 2008r.

przy udziale wykonawców

- konsorcjum firm: Autostrada Per I’Italia S.p.A Via Alberto Bergamini 50, Roma, Stalexport Autostrada Dolnośląska S.A. ul. Mickiewicza 29, 40-085 Katowice,

- konsorcjum firm: MSF- MONIZ DA MAIA SERRA & FORTUNATO- EMPRETEIROS S.A., Av.Columbano Bordalo Pinheiro 52, 1070-064 Lisbona, Portugal, Autostrada Wschodnia Sp. z o.o., ul. Tytusa Chałubińskiego 8, 00-613 Warszawa, KAPSCH TrafficCom AG, Wagenseilgasse 1, A-1120 Vienna, Austria

zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego

orzeka:

1. Uwzględnia odwołanie i nakazuje Zamawiającemu powtórzenie badania i oceny wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz wykluczenie z postępowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia MSF-MONIZ DA MAIA SERRA & FORTUNATO-EMPRETEIROS S.A., Av.Columbano Bordalo Pinheiro 52, 1070-064 Lisbona, Portugal, Autostrada Wschodnia Sp. z o.o., ul. Tytusa Chałubińskiego 8, 00-613 Warszawa, KAPSCH TrafficCom AG, Wagenseilgasse 1, A-1120 Vienna, Austria