Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 29 grudnia 2008 r., sygn. KIO/UZP 1437/08

Art. 23 ust. 2 ustawy nakazuje wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub do reprezentowania w postępowaniu oraz zawarcia umowy. Ustawodawca w ustawie nie zawarł szczególnych przepisów regulujących kwestię udzielania pełnomocnictw, w tym zakresie z mocy art. 14 ustawy nakazał odpowiednio stosować przepisy ustawy Kodeks cywilny. Art. 95 § 1 kc ustanawia ogólną regułę upoważniającą do dokonania czynności przez przedstawiciela. Ustawodawca czyni tu jednak zastrzeżenie, że ustawa może wykluczać możliwość działania pełnomocnika. Zgodnie z art. 38 kc osoba prawna, a taką jest niewątpliwie spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, działa poprzez swoje organy w sposób określony w ustawie i opartym na niej statucie. Zatem do reprezentacji spółki z o.o. upoważniony jest zarząd, co jednak nie wyklucza udzielenia przez zarząd pełnomocnictwa innej osobie lub powołania prokurenta.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska

Członkowie: Klaudia Szczytowska - Maziarz

Renata Tubisz

Protokolant: Dorota Witak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2008 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez wykonawców występujących wspólnie: Pre-Fabrykat sp. z o.o. z siedzibą w Miłkowie, ul. Brzezie Karkonoskie 2 i IMPEL SECURITY TECHNOLOGIES sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul. Ślężna 118 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Rejonowy Zarząd Infrastruktury z siedzibą we Wrocławiu, ul. Obornicka 126 protestu /protestów* z dnia 21 listopada 2008 r.

przy udziale xxx zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego, xxx - po stronie zamawiającego.

orzeka:

1 . uwzględnia odwołanie,

2. kosztami postępowania obciąża Rejonowy Zarząd Infrastruktury z siedzibą we Wrocławiu, ul. Obornicka 126

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064.zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez wykonawców występujących wspólnie: Pre-Fabrykat sp. z o.o. z siedzibą w Miłkowie, ul. Brzezie Karkonoskie 2 i IMPEL SECURITY TECHNOLOGIES sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, ul. Ślężna 118