Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 9 grudnia 2008 r., sygn. KIO/UZP 1357/08

Czynność wykluczenia odwołującego jest ważna i podlega, jak każda inna czynność zamawiającego w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zaskarżeniu. Brak jest w ustawie Prawo zamówień publicznych przepisu, który kazałby traktować czynność odrzucenia oferty za niebyłą wobec późniejszego wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz

Członkowie: Emil Kuriata

Luiza Łamejko

Protokolant: Jadwiga Ząbek

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2008 r. w Warszawie odwołania wniesionego przez P.I.W. CAMCO ul. Broniewskiego 59a, 01-865 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Zakład Ubezpieczeń Społecznych w Tomaszowie Mazowieckim ul. I. Mościckiego 40/42, 97-200 Tomaszów Mazowiecki protestu z dnia 30 października 2008 r.

przy udziale XXX zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego się oraz XXX - po stronie zamawiającego.

orzeka:

1. oddala odwołanie

2. kosztami postępowania obciąża P.I.W. CAMCO ul. Broniewskiego 59a, 01-865 Warszawa i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez P.I.W. CAMCO ul. Broniewskiego 59a, 01-865 Warszawa;

2) dokonać wpłaty kwoty XXX (słownie: XXX) przez XXX na rzecz XXX stanowiącej uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania, oraz wynagrodzenia pełnomocnika;

3) dokonać wpłaty kwoty XXX (słownie: XXX) przez XXX na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych na rachunek dochodów własnych UZP;

4) dokonać zwrotu kwoty 3 436 zł 00 gr (słownie: trzy tysiące czterysta trzydzieści sześć złotych zero groszy) z rachunku dochodów własnych Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz P.I.W. CAMCO ul. Broniewskiego 59a, 01-865 Warszawa.

Uzasadnienie

W przetargu nieograniczonym na dostawę i instalację zasilaczy UPS w Inspektoratach ZUS w Opocznie i Skierniewicach oraz w Biurze Terenowym w Rawie Maz. P.I.W. CAMCO Sp. z o.o. (dalej odwołujący) złożył protest na czynność zamawiającego, polegającą na bezpodstawnym odrzuceniu oferty odwołującego.