Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 1 grudnia 2008 r., sygn. KIO/UZP 1307/08

Na czynności Zamawiającego jak i zaniechania można  wnosić samodzielny protest lub przyłączać się do innych protestów, po otrzymaniu zawiadomienia o wyniku postępowania, na który składają się wybór oferty najkorzystniejszej, wykluczenie wykonawców, w prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego postępowaniu, odrzucenie ofert i ustalenie kolejności ofert według kryteriów oceny, o czym stanowi art. 92 ust. 1 Pzp. 

Termin do wniesienia protestu określony w art. 180 ust. 2 Pzp jest terminem zawitym i jego bezskuteczny upływ powoduje wygaśnięcie uprawnień do wnoszenia tego środka ochrony prawnej, a w następstwie także do złożenia odwołania.

W przypadku złożenia protestu, zgodnie z art. 182 ust. 1 Pzp, nie można zawrzeć umowy do czasu jego ostatecznego rozstrzygnięcia. Po ostatecznym rozstrzygnięciu protestu, wybranemu wykonawcy służy zatem roszczenie podmiotowe o zawarcie umowy.

Jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych bez przeprowadzenia ich ponownej oceny.

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Barbara Bettman

Członkowie: Dagmara Gałczewska-Romek

Magdalena Grabarczyk

Protokolant: Magdalena Pazura

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2008r. w Warszawie odwołania wniesionego przez SYGNITY S.A., Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa od rozstrzygnięcia przez zamawiającego Urząd Morski w Szczecinie, pl. Stefana Batorego 4, 70-207 Szczecin protestu z dnia 22 października 2008 r.

przy udziale ComArch S.A., Al. Jana Pawła II 39 A, 31-864, Kraków zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego.

orzeka:

1. Oddala odwołanie.

2. Kosztami postępowania obciąża SYGNITY S.A., Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa

i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4064 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy) z kwoty wpisu uiszczonego przez SYGNITY S.A., Al. Jerozolimskie 180, 02-486 Warszawa,