Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. KIO/UZP 1240/08

Zamawiający zobowiązany jest do przygotowania i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. To do Zamawiającego należy sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia.

Odwołujący ma obowiązek uprawdopodobnić, że wymagania Zamawiającego odnoszące się do przedmiotu zamówienia mogą utrudnić uczciwą konkurencję, natomiast to na Zamawiającym ciąży obowiązek dowiedzenia, że albo nie utrudnił on uczciwej konkurencji, albo ograniczenia wprowadzone przez Zamawiającego w ramach postawionych wymagań mają uzasadnienie w obiektywnych potrzebach Zamawiającego. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska

Członkowie: Renata Tubisz

Ryszard Tetzlaff

Protokolant: Dorota Witak

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2008r. w odwołania wniesionego przez Konsorcjum Asseco Systems S.A. - Lider Konsorcjum z siedzibą w Warszawie, ul. 17 stycznia 74 i NNT System S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Osowskiej 84 od rozstrzygnięcia przez zamawiającego PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Targowa 74 protestu / protestów* z dnia 17 października 2008r.

przy udziale zgłaszającego przystąpienie MCSI Ltd. Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Z. Cybulskiego 3 do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego się oraz XXX -po stronie zamawiającego*.

orzeka:

1 . uwzględnia odwołanie i nakazuje modyfikację treści siwz w sposób określony w uzasadnieniu rozstrzygnięcia,

2. kosztami postępowania obciąża PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Targowa 74 i nakazuje:

1) zaliczyć na rzecz Urzędu Zamówień Publicznych koszty w wysokości 4 064 zł 00 gr (słownie: cztery tysiące sześćdziesiąt cztery złote zero groszy)z kwoty wpisu uiszczonego przez Konsorcjum Asseco Systems S.A. -Lider Konsorcjum z siedzibą w Warszawie, ul. 17 stycznia 74 i NNT System S.A. z siedzibą w Warszawie, ul. Osowskiej 84