Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 września 2008 r., sygn. KIO/UZP 925/08

W przepisach prawa brak jest definicji „rodzaju robót budowlanych”. To w kompetencji Zamawiającego organizującego przetarg było zdefiniowanie pojęcia „rodzaju robót odpowiadających przedmiotowi zamówienia”.

[...]

Skład orzekający Izby ustalił i zważył, co następuje:

Na podstawie dołączonej do akt sprawy dokumentacji przetargowej oraz złożonych wyjaśnień i przedstawionych dowodów przez strony na rozprawie Izba rozstrzygając wniesione odwołanie uwzględniła je w całości.

Co do zarzutu naruszenia przez Zamawiającego ustalonego warunku udziału w postępowaniu w zakresie doświadczenia zawodowego, Izba ustaliła, co następuje.

Zamawiający w pkt 8.1. SIWZ określił, że “W postępowaniu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia tj. wykonali w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia - a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie - co najmniej dwie roboty odpowiadające swoim rodzajem robotom budowlanym stanowiącym przedmiot zamówienia o wartości nie mniejszej niż 500.000,00 zł każda”.

Treść tak ustalonego warunku doświadczenia zawodowego odpowiada treści § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.05.2006r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. 2006r. Nr 87 poz. 605) zwanego dalej “Rozporządzeniem z dnia 19.05.2006r.” zgodnie z którą w celu potwierdzenia opisanego przez zamawiającego warunku posiadania przez wykonawcę niezbędnej wiedzy i doświadczenia, zamawiający może żądać wykazu wykonanych robót budowlanych w okresie ostatnich pięciu lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością robotom budowlanym stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości oraz daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że roboty te zostały wykonane należycie.