Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 22 sierpnia 2008 r., sygn. KIO/UZP 823/08

Dysponowanie potencjałem technicznym wynika z faktycznego posiadania i to zarówno, jako posiadacz samoistny, ale także posiadacz zależny, ale również na innej podstawie, takiej z którą nie łączy się posiadanie, np. na podstawie umowy przedwstępnej. Dopuszczalne jest przedłożonie wraz z ofertą faktury pro forma, wraz z wyjaśnieniami Wykonawcy, iż sprzęt którego ona dotyczy, zostanie przez Niego zakupiony w przypadku uzyskania zamówienia. Stanowi ona potwierdzenie zawarcia zobowiązania określonej treści, a sama okoliczność zapłaty pod warunkiem uzyskania zamówienia nie jest czynem zabronionym.

[...]

Na podstawie oryginału dokumentacji, stanowiska stron, a także dowodów przedstawionych na rozprawie, skład orzekający Izby ustalił i zważył co następuje.

Na wstępie Izba stwierdziła, iż Odwołujący się nie posiada interesu prawnego do wniesienia protestu oraz odwołania na czynność Zamawiającego polegającą na wyborze ofert najkorzystniejszych w częściach I, III, IV, V, VI, VII, VIII i IX zamówienia. Odwołujący się nie złożył własnej oferty na wskazane części zamówienia, a tym samym nie ma możliwości uzyskania zamówienia w tym zakresie. Oznacza to, iż czynność Zamawiającego polegająca na wyborze ofert najkorzystniejszych nie godzi w interes prawny Wykonawcy, który nie złożył oferty w części, której dotyczy zaskarżona czynność. Wykonawca ten zachowuje prawo do korzystania z środków ochrony prawnej w odniesieniu do czynności Zamawiającego, które mogą mieć wpływ na możliwość wyboru jego oferty, tj. w częściach II, X i XI. Status Wykonawcy, z którym wiąże się prawo wnoszenia środków ochrony prawnej, jest powiązany ściśle z etapem postępowania, na którym podmiot korzysta z uprawnienia. W przypadku zaniechania złożenia oferty na jakąś część przedmiotu zamówienia (w przypadku zamówień częściowych), podmiot traci status wykonawcy w tym zakresie. W związku z powyższym, żądanie unieważnienia postępowania w całości również nie ma na celu ochrony interesu Odwołującego się.