Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21 maja 2008 r, sygn. KIO/UZP 444/08

Należy stwierdzić, że każdorazowo powtórną czynność wyboru oferty poprzedza ponowna ocena ofert, gdzie poprzedni wybór oferty winien być unieważniony wprost, lub jak w niniejszym przypadku anulowany poprzez powtórzenie czynności oceny ofert, w tym oferty wybranej, która w dacie pierwotnego wyboru nie odpowiadała treści SIWZ, zatem jej skuteczny wybór okazał się możliwy dopiero w efekcie dokonanego uzupełnienia dokumentów.

[...] 

Termin składania ofert na część I zamówienia został podany w ogłoszeniu do dnia 10 grudnia 2007 r.. Termin związania ofertą wynosił zgodnie z rozdziałem I pkt 9 SIWZ 60 dni, na wniosek Zamawiającego z dnia 30 stycznia 2008 r. w trybie art. 85 ust. 2 Pzp został przedłużony o 30 dni za zgodą wykonawców. Bieg terminu związania ofertą rozpoczął się zatem 10 grudnia 2007 r. i trwał do 8 marca 2008 r. Na wybór najkorzystniejszej oferty Konsorcjum P.W. "Tominex" Tomasz Hebda i na odrzucenie pozostałych, o których to czynnościach wykonawcy zostali powiadomieni pismem z dnia 28 lutego 2008 r. doręczonym 5 marca 2008r., w dniu 7 marca 2008 r. wpłynęły protesty Konsorcjum WĘGLOKOKS S.A. oraz P.W. "BISEL-BIS Sp. z o.o. , ostatecznie rozstrzygnięte przez upływ terminu na wniesienie odwołania, to jest w dniu 25 marca 2008 r. (zawiadomienie o rozstrzygnięciu protestu doręczone zostało w dniu 20 marca 2008 r.). Zgodnie z art. 181 ust. 1 Pzp wniesienie protestu powoduje zawieszenie biegu terminu związania ofertą, aż do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu, w niniejszej sprawie do daty upływu terminu na wniesienie odwołania, jak stanowi art. 182 ust. 2 pkt 2 Pzp. Z powyższych ustaleń wynika, że termin związania ofertą trwał do 26 marca 2008 r. Oferta Odwołującego nadal pozostaje zabezpieczona wadium, natomiast oferta wybranego Konsorcjum była zabezpieczone wadium do dnia 7 kwietnia 2008 r. Jedyne kryterium oceny ofert stanowi cena.