Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 kwietnia 2008 r., sygn. KIO/UZP 302/08

1. Oceniając prawidłowość kosztorysów ofertowych, Zamawiający powinien brać pod uwagę całokształt okoliczności mających wpływ na ich sporządzenie, w szczególności wymagania Zamawiającego, stanowiące elementy konieczne przedmiotowych kosztorysów. Natomiast jakiekolwiek wątpliwości Zamawiającego w tym względzie, powinny być ewentualnie wyjaśnione w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp.

2. Odrzucenie oferty jedynie z tej przyczyny, że jeden z elementów dokumentu złożonej, poza tym zgodnie z treścią SIWZ oferty, który na dodatek nie wpływa na możliwość rzetelnej oceny ofert, przy uwzględnieniu wszystkich podstawowych zasad postępowania o udzielenie zamówienia publicznego stanowiłoby w istocie nadużycie prawa i naruszenie zasad współżycia społecznego, co w świetle art. 5 k.c. jest niedopuszczalne. Przy ocenie czy wykonywanie prawa nie narusza zasad współżycia społecznego należy bowiem brać pod uwagę całokształt okoliczności konkretnego przypadku, a nie tylko jedną z nich, choćby jej znaczenie było doniosłe.