Wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 17 sierpnia 2007 r., sygn. UZP/ZO/0-1004/07

Zespól Arbitrów po przeprowadzeniu rozprawy, pod wysłuchaniu oświadczeń stron oraz analizie dokumentacji postępowania zwazyl, co następuje:Odwołanie jest zasadne.Pismem z dnia 18.07.2007 r. Zamawiający powiadomił Odwołującego, że na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 24 ust.4 ustawy - Prawo zamówień publicznych została odrzucona jego oferta. W ocenie Zamawiającego z treści złożonej oferty nie wynika, że wykonawca posiada niezbędnę wiedzę i doświadczenie do wykonania zamówienia. Wykonawca nie złozył dokumentów potwierdzających spełnienie warunków o jakich mowa w pkt 9.1.2 IBW tj. wykonanie oceny (raportu) oddziaływania na środowisko w oparciu o ustawe Prawo ochrony środowiska, dla projektu o wartości projektu nie mniejszej niż równowartośc 5 mln euro brutto dotyczącego wyboru lub modernizacji budowli hydrotechnicznych lub obiektów z zakresu ochrony przeciwpowodziowej. W ocenie Zespołu Arbitrów stanowisko Zamawiającego nie znajduje uzasadnienia bowiem SIWZ nie nakładała na wykonawców obowiązku by wykazali się doświadczeniem w oparciu o polsie przepisy dotyczące ochrony środowiska. Do takiego stanowiska nie uprawniała zarówno SIWZ jak i IBW. Zamawiający nie wskazał, iż dopuszcza jedynie wykonanie usługi o powołaną polską ustawę lecz wskazał jedynie tytuł ustawy nie precyzując, iż chodzi o akt prawy obowiązujący w Polsce czy w jakimkolwiek innym kraju. W ocenie Zespołu Arbitrów wykonawca wykazał się przy tym jedną usługą (wykonaną w Kamerunie), że wykonywał usługę w zakresie wymaganym przez Zamawiajacego. Odwołujący zatem wykazał naruszenie przez Zamawiającego wskazanych w proteście i odwołaniu przepisów. Odnosząc się do zarzutów podniesionych w proteście i odwołaniu odnośnie zaniechania przez Zamawiajacego odrzucenia oferty Konsorcjum, którego liderem jest Hydroprojekt Sp. z o.o. z Warszawy. Należy podnieść, że Odwołujący nie wykazał, że zaistniały przesłanki do odrzucenia tej oferty. Analiza oferty tegoż konsorcjum nie potwierdza obydwu zarzutów podniesionych w proteście i odwołaniu.