Postanowienie Zespołu Arbitrów z dnia 25 stycznia 2006 r, sygn. UZP/ZO/0-172/06

UzasadnienieW postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w przedmiocie obsługi bankowej miasta Nieszawa ofertę złożyły: Kujawski Bank Spółdzielczy z Aleksandrowa Kujawskiego oraz Kujawsko Dobrzyński Bank Spółdzielczy we Włocławku. Zamawiający, tj. Miasto Nieszawa wybrało ofertę Kujawsko Dobrzyńskiego Banku Spółdzielczego we Włocławku jako najkorzystniejszą. O fakcie tym powiadomiono Odwołującego - Kujawski Bank Spółdzielczy z Aleksandrowa Kujawskiego w dniu 28.12.2005 r. Odwołujący w dniu 03.01.2006 r. wniósł protest na tę czynność Zamawiającego. Protest ten został podpisany przez wiceprezesa zarządu Pawła Błachowicza oraz główną księgową Annę Drzażdżewską. Zgodnie z odpisem KRS z dnia 15.11.2005 r. nr 0000031149 Kujawski Bank Spółdzielczy z Aleksandrowa Kujawskiego mogą reprezentować łącznie dwie osoby, tj. dwaj członkowie zarządu lub członek zarządu i pełnomocnik lub dwóch pełnomocników ustanowionych bezpośrednio przez zarząd. W niniejszej sprawie protest został podpisany przez jednego członka zarządu oraz główną księgową Annę Drzażdżewską. Pełnomocnictwo udzielone przez zarząd pani Annie Drzażdżewskiej uchwałą zarządu z dnia 21.04.2004 r. obejmuje natomiast następujące czynności: dysponowanie rachunkiem bankowym Kujawskiego Banku Spółdzielczego z Aleksandrowa Kujawskiego oraz ustanawianie innych osób pełnomocnikiem w zakresie:1) decydowania w sprawach otwierania i zamykania rachunków bankowych,2) podejmowania decyzji w zakresie udzielania kredytów bankowych do kwoty 20.000,00 złotych,3) udzielanie prolongat kredytów do kwoty 10.000,00 złotych i na okres 6 miesięcy,4) zawierania umów kredytowych i depozytowych,5) podejmowania decyzji w sprawie umarzania książeczek oszczędnościowych.W tak opisanym zakresie upoważnienia nie mieści się wnoszenie środków ochrony prawnej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.Tak więc skoro protest został podpisany przez osobę nieumocowaną (podmiot nieuprawniony), to na podstawie art. 187 ust. 4 pkt 3 ustawy - Prawo zamówień publicznych należało orzec jak w sentencji.