Wyrok Trybunału (pierwsza izba) z dnia 24 lutego 2022 r. PJ przeciwko Agenzia delle dogane e dei monopoli - Ufficio dei monopoli per la Toscana i Ministero dellEconomia e delle Finanze. - Sprawa C-452/20., sygn. C-452/20

Wydanie tymczasowe

WYROK TRYBUNAŁU (pierwsza izba)

z dnia 24 lutego 2022 r.(*)

Odesłanie prejudycjalne Zbliżanie ustawodawstw Dyrektywa 2014/40/UE Artykuł 23 ust. 3 Ramowa konwencja antytytoniowa Światowej Organizacji Zdrowia Zakaz sprzedaży wyrobów tytoniowych osobom małoletnim System sankcji Skuteczne, proporcjonalne i odstraszające sankcje Obowiązek sprawdzenia przez sprzedawców wyrobów tytoniowych wieku nabywcy przy sprzedaży tych wyrobów Grzywna Prowadzenie punktu sprzedaży wyrobów tytoniowych Zawieszenie zezwolenia na prowadzenie działalności na okres 15 dni Zasada proporcjonalności Zasada ostrożności

W sprawie C452/20

mającej za przedmiot wniosek o wydanie, na podstawie art. 267 TFUE, orzeczenia w trybie prejudycjalnym, złożony przez Consiglio di Stato (radę stanu, Włochy) postanowieniem z dnia 5 sierpnia 2020 r., które wpłynęło do Trybunału w dniu 23 września 2020 r., w postępowaniu:

PJ

przeciwko

Agenzia delle dogane e dei monopoli Ufficio dei monopoli per la Toscana,

Ministero dellEconomia e delle Finanze,

TRYBUNAŁ (pierwsza izba),

w składzie: A. Arabadjiev (sprawozdawca), prezes izby, I. Ziemele, T. von Danwitz, P.G. Xuereb i A. Kumin, sędziowie,

rzecznik generalny: M. Szpunar,

sekretarz: A. Calot Escobar,

uwzględniając pisemny etap postępowania,

rozważywszy uwagi, które przedstawili:

w imieniu PJ A. Celotto, avvocato,

w imieniu rządu włoskiego G. Palmieri, w charakterze pełnomocnika, którą wspierała A. Collabolletta, avvocato dello Stato,

w imieniu rządu węgierskiego M. Fehér, G. Koós i R. Kissné Berta, w charakterze pełnomocników,

w imieniu Komisji Europejskiej C. Hödlmayr i A. Spina, w charakterze pełnomocników,

po zapoznaniu się z opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 14 października 2021 r.,

wydaje następujący

Wyrok

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym dotyczy wykładni zasad proporcjonalności i ostrożności, art. 5 TUE, motywów 8, 21 i 60 oraz art. 1 i art. 23 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/40/UE z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich w sprawie produkcji, prezentowania i sprzedaży wyrobów tytoniowych i powiązanych wyrobów oraz uchylającej dyrektywę 2001/37/WE (Dz.U. 2014, L 127, s. 1; sprostowanie Dz.U. 2015, L 150, s. 24).