Opinia rzecznika generalnego Pitruzzella przedstawiona w dniu 13 czerwca 2019 r., sygn. C-261/18

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

GIOVANNIEGO PITRUZZELLI

przedstawiona w dniu 13 czerwca 2019 r.(1)

Sprawa C261/18

Komisja Europejska

przeciwko

Irlandii

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego Niewykonanie wyroku z dnia 3 lipca 2008 r., Komisja/Irlandia (C215/06) Żądanie nakazania zapłaty okresowej kary pieniężnej i ryczałtu

1.        Za pomocą skargi będącej przedmiotem niniejszej opinii, wniesionej zgodnie z art. 260 ust. 2 TFUE, Komisja Europejska zwraca się do Trybunału z jednej strony o stwierdzenie, że nie podejmując środków niezbędnych w celu zapewnienia wykonania zobowiązań określonych w pkt 1 tiret drugie sentencji wyroku z dnia 3 lipca 2008 r., Komisja/Irlandia (C215/06, EU:C:2008:380, zwanego dalej wyrokiem Komisja/Irlandia), Republika Irlandii uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na podstawie art. 260 TFUE, a z drugiej strony o nakazanie Irlandii zapłaty ryczałtu i okresowej kary pieniężnej za to naruszenie, do czasu pełnego wykonania wyżej wymienionego wyroku.

I.      Okoliczności powstania sporu oraz wyrok Komisja/Irlandia

        W 2003 r. rozpoczęto w Derrybrien w hrabstwie Galway w Irlandii prace nad budową parku wiatrowego (zwanego dalej parkiem wiatrowym w Derrybrien). Jest to największe przedsięwzięcie mające na celu wykorzystanie energii wiatrowej w Irlandii i jedno z największych w Europie. Poszczególne etapy udzielania zezwoleń na budowę parku wiatrowego w Derrybrien przedstawiono w pkt 83 wyroku Komisja/Irlandia w następujący sposób: wnioski o wydanie zezwolenia dotyczące dwóch pierwszych etapów przedsięwzięcia, obejmujące wszystkie z 23 turbin wiatrowych, zostały złożone w dniach 4 i 18 grudnia 1997 r. Nowe wnioski zostały złożone w dniu 23 stycznia 1998 r., jako że wcześniejsze wnioski o wydanie zezwolenia nie zostały uznane za ważne. Zezwolenie zostało wydane w dniu 12 marca 1998 r. W dniu 5 października 2000 r. został złożony wniosek o wydanie zezwolenia na trzeci etap prac obejmujący 25 turbin i drogi techniczne, który to wniosek został rozpatrzony pozytywnie w dniu 15 listopada 2001 r. W dniu 20 czerwca 2002 r. wykonawca zwrócił się o zezwolenie na zmiany dwóch pierwszych etapów przedsięwzięcia i zmiany te zostały zatwierdzone w dniu 30 lipca 2002 r. W październiku 2003 r. wygasło zezwolenie wydane na dwa pierwsze etapy prac, wykonawca zwrócił się o jego odnowienie, co też nastąpiło w listopadzie 2003 r..