Opinia rzecznika generalnego Bobek przedstawiona w dniu 5 czerwca 2019 r., sygn. C-189/18

Wydanie tymczasowe

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

MICHALA BOBEKA

przedstawiona w dniu 5 czerwca 2019 r.(1)

Sprawa C189/18

Glencore Agriculture Hungary Kft.

przeciwko

Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatósága

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság (sąd administracyjny i pracy w Budapeszcie, Węgry)]

Wspólny system podatku od wartości dodanej Dyrektywa 2006/112/WE Artykuł 167 Artykuł 168 Prawo do odliczenia Uchylanie się od opodatkowania lub oszustwo podatkowe Procedury krajowe Ciężar dowodu Dostęp do akt Prawo do obrony Zasada równości stron Kontrola sądowa

I.      Wprowadzenie

1.        Spółka Glencore Agriculture Hungary Kft. (zwana dalej Glencore) zaskarżyła dwie decyzje Nemzeti Adó- és Vámhivatal (krajowej administracji celnej i podatkowej, Węgry, zwanej dalej NAV) odmawiające spółce prawa do odliczenia podatku od wartości dodanej (VAT) zapłaconego od niektórych dostaw, na takiej podstawie, że Glencore wiedziało lub powinno było wiedzieć o uchylaniu się od opodatkowania lub oszustwie podatkowym dokonanym przez jej dostawców. W postępowaniu głównym Glencore kwestionuje zgodność z prawem postępowań podatkowych toczących się przed NAV. W szczególności zarzuca, że dopuszczono się niesprawiedliwości i naruszenia przysługującego jej prawa do obrony.

        Sąd krajowy rozpoznający sprawę, Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság (sąd administracyjny i pracy w Budapeszcie, Węgry), ma wątpliwości co do zgodności niektórych przepisów i praktyk krajowych z prawem Unii. W szczególności sąd odsyłający zwraca się o wyjaśnienie zasad dotyczących ciężaru dowodu spoczywającego na organach podatkowych w celu udowodnienia udziału podatnika w uchylaniu się od opodatkowania popełnionym przez jego dostawców; prawa podatnika do uzyskania dostępu do dokumentów, które są istotne dla jego obrony oraz zakresu kontroli przeprowadzanej przez sąd krajowy w przedmiocie ustaleń organów podatkowych i sposobu, w jaki organy te zgromadziły materiał dowodowy.