Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawione w dniu 3 września 2015 r. - Komisja Europejska przeciwko Republika Bułgarii. - Sprawa C-141/14., sygn. C-141/14
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
JULIANE KOKOTT
przedstawiona w dniu 3 września 2015 r.(1)
Sprawa C‑141/14
Komisja Europejska
przeciwko
Republice Bułgarii
Ochrona środowiska - Dyrektywa 2009/147/WE - Ochrona dzikiego ptactwa - Obszary ochrony „Kaliakra” i „Belite skali” - Dyrektywa 92/43/EWG - Ochrona siedlisk przyrodniczych i dzikich gatunków - Obszar ochrony „Kompleks Kaliakra” - Dyrektywa 2011/92/UE - Ocena skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia na środowisko naturalne - Stosowanie ratione temporis uregulowań prawa Unii - Pogorszenie stanu siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków oraz niepokojenie gatunków - Energia wiatru - Turystyka
Spis treści
I - Wprowadzenie
II - Ramy prawne
A - Dyrektywa ptasia
B - Dyrektywa siedliskowa
C - Dyrektywa OOŚ
III - Stan faktyczny, postępowanie poprzedzające wniesienie skargi i żądania podniesione w skardze
A - W przedmiocie obszarów, których dotyczy postępowanie
B - W przedmiocie postępowania
IV - Ocena prawna
A - W przedmiocie wyznaczenia określonych terenów jako obszaru ochrony ptaków (żądanie skargi zawarte pod lit. A)
1. W przedmiocie uznania potrzeby ochrony spornego obszaru
2. W przedmiocie kryteriów prawnych
3. W przedmiocie zastosowania do skargi Komisji
a) W przedmiocie ptaków lęgowych
b) W przedmiocie wędrówki ptaków
c) W przedmiocie zimowania bernikli rdzawoszyjej
4. Wniosek wstępny
B - W przedmiocie przedsięwzięć na terenach chronionych lub też na terenach, które powinny podlegać ochronie (żądania skargi zawarte pod. lit. B i C)
1. W przedmiocie przedsięwzięć w OSO „Kaliakra” i „Belite Skali” oraz w zaproponowanym TZW „Kompleks Kaliakra” (żądanie skargi zawarte pod lit. C)
a) W przedmiocie wykładni żądania skargi
b) W przedmiocie rzekomego naruszenia art. 6 ust. 2 dyrektywy siedliskowej w odniesieniu do OSO „Kaliakra” i „Belite Skali”
