Opinia rzecznika generalnego Cruz Villalón przedstawione w dniu 1 października 2015 r. - X-Steuerberatungsgesellschaft przeciwko Finanzamt Hannover-Nord. - Sprawa C-342/14., sygn. C-342/14

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PEDRA CRUZA VILLALÓNA

przedstawiona w dniu 1 października 2015 r.(1)

Sprawa C‑342/14

X-Steuerberatungsgesellschaft

przeciwko

Finanzamt Hannover-Nord

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesfinanzhof (Niemcy)]

Swoboda świadczenia usług - Artykuł 56 TFUE - Dyrektywa 2006/123/WE - Uznawanie kwalifikacji zawodowych - Dyrektywa 2005/36/WE - Spółka doradztwa podatkowego utworzona w państwie członkowskim i świadcząca usługi w innym państwie członkowskim - Uregulowania krajowe uzależniające wykonywanie działalności spółki doradztwa podatkowego od obowiązku uznania i od spełnienia wymagań dotyczących kwalifikacji zawodowych osób zarządzających spółką

1.        Spór w niniejszej sprawie w postępowaniu głównym dotyczy odmowy przez niemiecki organ administracji podatkowej udzielenia zezwolenia spółce doradztwa podatkowego utworzonej zgodnie z prawem w innym państwie członkowskim, w tym przypadku w Królestwie Niderlandów, na wykonywanie działalności w stosunku do klientów z siedzibą w Niemczech. Wspomniana działalność, która nie jest działalnością regulowaną w Niderlandach, może być wykonywana w Niemczech przez spółkę doradztwa podatkowego jedynie pod warunkiem, że spółka ta została uznana, co wiąże się z tym, że osoby nią kierujące zostały mianowane i zdały egzamin na doradcę podatkowego.

        Zajmująca się doradztwem spółka, w sprawie której toczy się postępowanie główne, kwestionuje tę odmowę, powołując się na art. 5 dyrektywy 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych(), art. 16 dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. dotyczącej usług na rynku wewnętrznym() oraz art. 56 TFUE, co spowodowało, że sąd odsyłający przedstawił Trybunałowi trzy pytania prejudycjalne dotyczące wykładni wspomnianych przepisów.