Opinia rzecznika generalnego - 25 czerwca 2013 r. - Google Spain i Google - Sprawa C-131/12

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

NIILA JÄÄSKINENA

przedstawiona w dniu 25 czerwca 2013 r.(1)

Sprawa C‑131/12

Google Spain SL

Google Inc.

przeciwko

Agencia Espańola de Protección de Datos (AEPD)

Mario Costeja González

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Audiencia Nacional (Hiszpania)]

World Wide Web - Dane osobowe - Wyszukiwarka internetowa - Dyrektywa 95/46 w sprawie ochrony danych osobowych - Wykładnia art. 2 lit. b), art. 2 lit. d), art. 4 ust. 1 lit. a), art. 4 ust. 1 lit. c), art. 12 lit. b) i art. 14 lit. a) - Terytorialny zakres stosowania - Pojęcie prowadzenia działalności gospodarczej na terenie państwa członkowskiego - Przedmiotowy zakres stosowania - Pojęcie przetwarzania danych osobowych - Pojęcie administratora przetwarzania danych osobowych - Prawo do usunięcia i zablokowania danych - „Prawo do bycia zapomnianym” - Karta praw podstawowych Unii Europejskiej - Artykuły 7, 8, 11 i 16

I -    Wprowadzenie

1.        W 1890 r. w zamieszczonym w Harvard Law Review przełomowym artykule zatytułowanym „Prawo do prywatności”(2) Samuel D. Warren i Louis D. Brandeis ubolewali, że „najnowsze wynalazki i metody prowadzenia działalności gospodarczej” takie jak „błyskawiczne fotografie i branża gazet codziennych wtargnęły na uświęcony teren życia prywatnego i domowego”. W tym samym artykule odnieśli się do „następnego kroku, który należy powziąć celem ochrony osób”.

        Obecnie ochrona danych osobowych oraz prywatności jednostek nabiera coraz większego znaczenia. Wszelkie treści, w tym dane osobowe, czy to w formie tekstów, czy też materiałów audiowizualnych, mogą być natychmiast i stale udostępniane w formacie cyfrowym na całym świecie. Internet zrewolucjonizował nasze życie poprzez usunięcie barier technicznych i instytucjonalnych w rozpowszechnianiu oraz odbiorze informacji, jak również stworzył platformę dla różnych usług społeczeństwa informacyjnego. Sytuacja ta przynosi korzyści konsumentom, przedsiębiorstwom i społeczeństwu w ogólności. Jej skutkiem jest powstanie bezprecedensowych okoliczności, w których należy zachować równowagę pomiędzy różnymi prawami podstawowymi, takimi jak wolność wypowiedzi, wolność informacji oraz wolność prowadzenia działalności gospodarczej z jednej strony, a ochroną danych osobowych oraz prywatności jednostek z drugiej strony.