Opinia rzecznika generalnego - 28 lutego 2013 r. - Commission / Aalberts Industries e.a. - Sprawa C-287/11 P

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 28 lutego 2013 r.(1)

Sprawa C‑287/11 P

Komisja Europejska

przeciwko

Aalberts Industries NV i in.

Comap SA, dawniej Aquatis France SAS,

Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG

Odwołanie - Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki - Europejski rynek złączy miedzianych i ze stopów miedzi - Artykuły 81 WE i 53 porozumienia EOG - Ustalanie cen oraz kwot zniżek i rabatów, wprowadzanie mechanizmów koordynacji podwyżek cen, przydział klientów i wymiana informacji handlowych - Pojęcie przedsiębiorstwa - Jednolite i ciągłe naruszenie - Całkowite lub częściowe stwierdzenie nieważności decyzji Komisji

I -    Wstęp

1.        W swym odwołaniu Komisja Europejska zwraca się o uchylenie wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie Aalberts Industries i in. przeciwko Komisji(2) (zwanego dalej „zaskarżonym wyrokiem”), w którym Sąd Unii Europejskiej stwierdził nieważność art. 1, art. 2 lit. a) i art. 2 lit. b) pkt 2 decyzji Komisji C(2006) 4180 z dnia 20 września 2006 r. dotyczącej postępowania na mocy art. 81 [WE] i art. 53 porozumienia EOG (sprawa COMP/F‑1/38.121 - Złącza)(3) (zwanej dalej „sporną decyzją”) w zakresie, w jakim Komisja stwierdziła w nim, że Aalberts Industries NV (zwana dalej „Aalberts”) i jej spółki zależne Aquatis France SAS (zwana dalej „Aquatis”) i Simplex Armaturen + Fittings GmbH & Co. KG (zwana dalej „Simplex”) uczestniczyły w kartelu w okresie od dnia 25 czerwca 2003 r. do dnia 1 kwietnia 2004 r., i nałożyła na Aalberts grzywnę w wysokości 100,80 mln EUR, z której to kwoty 55,15 mln na zasadzie odpowiedzialności solidarnej z jej poszczególnymi spółkami zależnymi, a także w zakresie, w jakim nałożyła na te spółki zależne na zasadzie odpowiedzialności solidarnej dodatkową grzywnę w wysokości 2,04 mln EUR.

        Kartel ten - w odniesieniu do którego Komisja uznała, że Aquatis i Simplex uczestniczyły w nim już w okresie od dnia 31 stycznia 1991 r. do dnia 22 marca 2001 r., jeszcze przed zbyciem ich spółce Aalberts w 2002 r.() - został zakwalifikowany przez Komisję jako jednolite, złożone i ciągłe naruszenie, mające postać szeregu porozumień antykonkurencyjnych oraz uzgodnionych praktyk na rynku złączy miedzianych i ze stopów miedzi, polegające na ustalaniu cen oraz kwot zniżek i rabatów, wprowadzaniu mechanizmów koordynacji podwyżek cen, podziale rynków krajowych, uczestnictwie w odbywających się regularnie spotkaniach oraz na podejmowaniu kontaktów ułatwiających popełnienie naruszenia.