Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 28 kwietnia 2009 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Rebublice Włoskiej. - Sprawa C-518/06., sygn. C-518/06

WYROK TRYBUNAŁU (wielka izba)

z dnia 28 kwietnia 2009 r.(*)

Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych - Artykuły 43 WE i 49 WE - Dyrektywa 92/49/EWG - Ustawodawstwo krajowe nakładające na zakłady ubezpieczeń obowiązek ubezpieczenia - Ograniczenie swobody przedsiębiorczości i swobody świadczenia usług - Ochrona społeczna poszkodowanych w wypadkach drogowych - Proporcjonalność - Swoboda ustalania taryf składek przez zakłady ubezpieczeń - Zasada sprawowania nadzoru przez rodzime państwo członkowskie

W sprawie C-518/06

mającej za przedmiot skargę o stwierdzenie, na podstawie art. 226 WE, uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, wniesioną w dniu 20 grudnia 2006 r.,

Komisja Wspólnot Europejskich, reprezentowana przez E. Traversę oraz N. Yerrell, działających w charakterze pełnomocników, z adresem do doręczeń w Luksemburgu,

strona skarżąca,

przeciwko

Republice Włoskiej, reprezentowanej przez I.M. Braguglię, działającego w charakterze pełnomocnika, wspieranego przez M. Fiorilliego, avvocato dello Stato, z adresem do doręczeń w Luksemburgu,

strona pozwana,

popieranej przez:

Republikę Finlandii, reprezentowaną przez J. Himmanen, działającą w charakterze pełnomocnika, z adresem do doręczeń w Luksemburgu,

interwenient,

TRYBUNAŁ (wielka izba),

w składzie: V. Skouris, prezes, P. Jann, C.W.A. Timmermans, A. Rosas, K. Lenaerts i M. Ilešič (sprawozdawca), prezesi izb, A. Tizzano, A. Borg Barthet, J. Malenovský, J. Klučka, U. Lőhmus, E. Levits i J.J. Kasel, sędziowie,

rzecznik generalny: J. Mazák,

sekretarz: M. Ferreira, główny administrator,

uwzględniając procedurę pisemną i po przeprowadzeniu rozprawy w dniu 13 maja 2008 r.,

po zapoznaniu się z opinią rzecznika generalnego na posiedzeniu w dniu 9 września 2008 r.,

wydaje następujący

Wyrok