Orzeczenie
Opinia rzecznika generalnego Trstenjak przedstawiona w dniu 4 września 2008 r. - Danske Slagterier przeciwko Bundesrepublik Deutschland. - Sprawa C-445/06., sygn. C-445/06
OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO
VERICY TRSTENJAK
przedstawiona w dniu 4 września 2008 r.(1)
Sprawa C‑445/06
Danske Slagterier
przeciwko
Republice Federalnej Niemiec
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Bundesgerichtshof (Niemcy)]
Swobodny przepływ towarów - Środki o skutku równoważnym - Artykuł 28 WE - Dyrektywy 64/433/EWG i 89/662/EWG - Zbliżanie ustawodawstw w zakresie zdrowia zwierząt - Handel wewnątrzwspólnotowy świeżym mięsem - Kontrole weterynaryjne - Zasada pozaumownej odpowiedzialności państw członkowskich z powodu naruszenia prawa wspólnotowego - Prawa podmiotowe w prawie wspólnotowym - Terminy przedawnienia - Określenie szkody
Spis treści
I - Wprowadzenie
II - Ramy prawne
A - Prawo wspólnotowe
B - Prawo krajowe
III - Stan faktyczny, postępowanie przed sądem krajowym i pytania prejudycjalne
IV - Postępowanie przed Trybunałem
V - Podstawowe argumenty stron
A - W przedmiocie pytania pierwszego
B - W przedmiocie pytania drugiego
C - W przedmiocie pytania trzeciego
D - W przedmiocie pytania czwartego
E - W przedmiocie pytania piątego
VI - Ocena prawna
A - Uwagi wstępne
B - W przedmiocie pytania pierwszego
1. Właściwe metody wykładni
2. Prawa indywidualne w orzecznictwie Trybunału
3. Wykładnia spornych dyrektyw
4. Ocena
C - W przedmiocie pytania drugiego
1. Swobody podstawowe jako publiczne prawa podmiotowe
2. Pierwszeństwo stosowania prawa wtórnego
3. Wniosek
D - Kwestia wstępna w przedmiocie pytania trzeciego i czwartego
1. Właściwość ustawodawców krajowych
2. Wymogi równoważności i skuteczności
3. Ocena
E - W przedmiocie pytania trzeciego
1. Znaczenie pytania prejudycjalnego dla rozstrzygnięcia sporu
2. Postępowanie o stwierdzenie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego jako mechanizm obiektywnej kontroli legalności
