Opinia rzecznika generalnego Mazák przedstawiona w dniu 17 czerwca 2008 r. - Kollektivavtalsstiftelsen TRR Trygghetsrdet przeciwko Skatteverket. - Sprawa C-291/07., sygn. C-291/07

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JŔNA MAZŔKA

przedstawiona w dniu 17 czerwca 2008 r.(1)

Sprawa C‑291/07

Kollektivavtalsstiftelsen TRR Trygghetsrĺdet

przeciwko

Skatteverket

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Regeringsrätten (Szwecja)]

Podatki - Podatek VAT - Dyrektywy Rady 77/388/EWG i 2006/112/WE - Miejsce świadczenia usług - Usługi konsultingowe - Fundacja krajowa, która wykonuje jednocześnie działalność gospodarczą oraz działalność niegospodarczą - Działalność niegospodarcza, która nie jest objęta zakresem dyrektyw 77/388/EWG i 2006/112/WE

1.        We wniosku o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym Regeringsrätten (najwyższy sąd administracyjny) (Szwecja) zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości o dokonanie wykładni przepisów art. 9 ust. 2 lit. e) i art. 21 ust. 1 lit. b) szóstej dyrektywy VAT(2) oraz art. 56 ust. 1 lit. c) i art. 196 dyrektywy 2006/112(3) (zwanych łącznie „właściwymi przepisami”). Sprawa dotyczy częściowo okresów rozliczeniowych, do których mają zastosowanie przepisy szóstej dyrektywy VAT, a częściowo okresów rozliczeniowych, do których mają zastosowanie przepisy dyrektywy 2006/112.

2.        Niniejsza sprawa dotyczy szwedzkiej fundacji wykonującej działalność gospodarczą oraz inne rodzaje działalności, która zamierza nabyć w Danii usługi konsultingowe. Sąd krajowy zmierza do uzyskania odpowiedzi na pytanie, czy w rozumieniu właściwych przepisów wspomniana fundacja jest podatnikiem, mimo że usługi nabywane są jedynie w odniesieniu do tej części działalności fundacji, która nie jest objęta zakresem dyrektyw.

I -    Ramy prawne

A -    Prawo wspólnotowe

        Zgodnie z art. 2 pkt 1 szóstej dyrektywy VAT, „dostawa towarów lub usług [świadczenie usług dokonywane] świadczona odpłatnie na terytorium kraju przez podatnika, [działającego w takim charakterze] który jako taki występuje” podlega opodatkowaniu podatkiem od wartości dodanej.