Opinia rzecznika generalnego - 24 stycznia 2008 r. - Essent Netwerk Noord i in. - Sprawa C-206/06

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 24 stycznia 2008 r.(1)

Sprawa C‑206/06

Essent Netwerk Noord BV,

do której przystąpiła

Nederlands Elektriciteit Administratiekantoor BV

przeciwko

Aluminium Delfzijl BV,

Aluminium Delfzijl BV

przeciwko

Staat der Nederlanden

i

Essent Netwerk Noord BV

przeciwko

Nederlands Elektriciteit Administratiekantoor BV i Saranne BV

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Rechtbank Groningen (Niderlandy)]

Energia elektryczna - Przepis krajowy obciążający konsumentów dopłatą do stawki za transport energii elektrycznej - Opłaty o skutku równoważnym do ceł - Dyskryminujące podatki wewnętrzne - Pomoc państwa - Pojęcie

1.     Orzeczeniem z dnia 19 kwietnia 2006 r. Rechtbank Groningen (Niderlandy) przedłożył Trybunałowi, na podstawie art. 234 WE, dwa pytania prejudycjalne, z których pierwsze dotyczy wykładni art. 25 WE i 90 WE, a drugie wykładni art. 87 ust. 1 WE.

2.     Pytania te zostały podniesione w ramach postępowania wszczętego przez Essent Netwerk Noord B.V. (zwaną dalej „Essent”) przeciwko Aluminium Delfzijl B.V. (zwaną dalej „Aldel”) mającego na celu uzyskanie zapłaty kwoty naliczonej od ilości energii elektrycznej przesyłanej przez stronę skarżącą stronie pozwanej, której pobranie było obowiązkiem wynikającym z przepisu ustawy i której celem jest pokrycie niemożliwych do odzyskania kosztów poniesionych przez przedsiębiorstwa będące krajowymi producentami energii elektrycznej w okresie poprzedzającym otwarcie procesu liberalizacji rynku energii elektrycznej w Niderlandach.

I -    Kontekst prawny i normatywny

A -    Prawo wspólnotowe

3.     Artykuł 25 WE stanowi, co następuje:

„Cła przywozowe i wywozowe lub opłaty o skutku równoważnym są zakazane między państwami członkowskimi. Zakaz ten stosuje się również do ceł o charakterze fiskalnym”.

4.     Na mocy art. 90 WE:

„Żadne państwo członkowskie nie nakłada bezpośrednio lub pośrednio na produkty innych państw członkowskich podatków wewnętrznych jakiegokolwiek rodzaju wyższych od tych, które nakłada bezpośrednio lub pośrednio na podobne produkty krajowe.