Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 6 marca 2008 r. - Motosykletistiki Omospondia Ellados NPID (MOTOE) przeciwko Elliniko Dimosio. - Sprawa C-49/07., sygn. C-49/07

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 6 marca 2008 r.(1)

Sprawa C‑49/07

Motosykletistiki Omospondia Ellados NPID (MOTOE)

przeciwko

Elliniko Dimosio

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Dioikitiko Efeteio Athinon (Grecja)]

Konkurencja - Sport - Artykuły 82 WE i 86 WE - Pojęcie przedsiębiorstwa - Działalność gospodarcza - Nadużycie pozycji dominującej -­ Przyznanie praw specjalnych lub wyłącznych - Organizacja o celu niezarobkowym, która z jednej strony uczestniczy w wydawaniu przez państwo zezwoleń na przeprowadzanie wyścigów motocyklowych, a z drugiej strony sama organizuje takie wyścigi i nadaje im komercyjny charakter

I -    Wprowadzenie

1.        W niniejszej sprawie po raz kolejny zwrócono się do Trybunału z wnioskiem o wyjaśnienie kwestii, jakie są ustanowione przez europejskie prawo konkurencji wymogi w dziedzinie sportu. W szczególności chodzi tu o podwójną rolę, jaką odgrywa grecki klub samochodowy i podróżniczy ELPA(2) w organizacji imprez sportowych w sektorze pojazdów silnikowych.

2.        Tę podwójną rolę ELPA można opisać w następujący sposób: z jednej strony ELPA organizuje w Grecji zawody w sektorze pojazdów silnikowych i w tym celu powołał do życia krajową komisję ds. wyścigów motocyklowych (ETHEAM(3)) i powierzył jej organizację wyścigów motocyklowych i ich kontrolę. Z drugiej strony ELPA współdziała przy wydawaniu zezwoleń administracyjnych na przeprowadzanie wyścigów motocyklowych, których w myśl greckiego prawa można udzielić jedynie po uzyskaniu pozytywnej opinii ELPA.

        Skutki odgrywania przez ELPA tej podwójnej roli odczuła MOTOE(), niezależna grecka federacja motocyklowa. Gdy MOTOE w 2000 r. zgłosiła zamiar samodzielnego zorganizowania w Grecji cyklu wyścigów motocyklowych, nie otrzymała ona odpowiedniego zezwolenia, bowiem ELPA nie wydał pozytywnej opinii skierowanej do właściwego organu administracji.