Opinia rzecznika generalnego Kokott przedstawiona w dniu 11 stycznia 2007 r. - Komisja Wspólnot Europejskich przeciwko Republice Austrii. - Sprawa C-508/04., sygn. C-508/04

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

JULIANE KOKOTT

przedstawiona w dniu 11 stycznia 2007 r.(1)

Sprawa C‑508/04

Komisja Wspólnot Europejskich

przeciwko

Republice Austrii

Ochrona siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory - Transpozycja dyrektywy 92/43/EWG

I -    Wprowadzenie

1.        W niniejszym postępowaniu w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego Komisja kwestionuje transpozycję przepisów dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory(2) (zwanej dalej „dyrektywą w sprawie siedlisk”) w różnych austriackich krajach związkowych.

2.        Postępowanie zostało wszczęte przez wezwanie do przedstawienia uwag (wezwanie do usunięcia uchybienia) z dnia 13 kwietnia 2000 r. i było kontynuowane na podstawie uzasadnionej opinii z dnia 17 października 2003 r. Wreszcie w dniu 8 grudnia 2004 r. Komisja wniosła niniejszą skargę.

3.        Po wielu zmianach prawa austriackiego wprowadzonych w trakcie postępowania Komisja wnosi obecnie, aby Trybunał orzekł, co następuje:

-        Republika Austrii uchybiła obowiązkowi prawidłowej bądź pełnej transpozycji dyrektywy Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory, nie dokonując pełnej bądź prawidłowej transpozycji do prawa austriackiego art. 1, art. 6 ust. 1 i 2, art. 12, art. 13, art. 16 ust. 1 i art. 22 lit. b) dyrektywy 92/43/EWG;

-        Republika Austrii zostaje obciążona kosztami postępowania.

4.        Republika Austrii wnosi do Trybunału o:

-        oddalenie skargi jako bezzasadnej, w zakresie w jakim w tym czasie nastąpiło przystosowanie przepisów prawa austriackiego; oraz

-        obciążenie Komisji kosztami postępowania.

II - Ocena

        Skargę należy oceniać na podstawie przepisów prawa krajowego obowiązujących w momencie upływu terminu wyznaczonego przez Komisję w uzasadnionej opinii. Ponieważ uzasadniona opinia została doręczona stałemu przedstawicielstwu Austrii w dniu 17 października 2003 r., datą decydującą dla oceny jest dzień 17 grudnia 2003 r.