Opinia rzecznika generalnego Sharpston przedstawiona w dniu 25 stycznia 2007 r. - Optimus - Telecomunicaçes SA przeciwko Fazenda Pública. - Sprawa C-366/05., sygn. C-366/05

OPTIMUS - TELECOMUNICAÇŐES PRZECIWKO FAZENDA PUBLICA

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

ELEANOR SHARPSTON

przedstawiona w dniu 25 stycznia 2007 r.(1)

Sprawa C‑366/05

Optimus - Telecomunicaçőes SA

przeciwko

Fazenda Pública

Artykuł 7 ust. 1 dyrektywy Rady 69/355/EWG dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału - Podwyższenie kapitału zwolnione od podatku kapitałowego przed przystąpieniem - Zgodność z prawem późniejszego wprowadzenia podatku kapitałowego

1.     W niniejszej sprawie Supremo Tribunal Administrativo (portugalski najwyższy sąd administracyjny) zwraca się do Trybunału o wykładnię art. 7 ust. 1 dyrektywy Rady 69/335(2) dotyczącej podatków pośrednich od gromadzenia kapitału, w brzmieniu wynikającym z dyrektywy Rady 85/303/EWG(3). Przepis ten zobowiązuje państwa członkowskie do zwolnienia od tego rodzaju podatków określonych czynności gromadzenia kapitału. Sąd portugalski pyta, czy art. 7 ust. 1 powinien być interpretowany zawężająco i czy zakazuje on państwom członkowskim ponownego wprowadzenia opłaty skarbowej od szczególnych rodzajów czynności, które na mocy prawa krajowego były od tej opłaty zwolnione w dniu 1 stycznia 1984 r.

 Właściwe przepisy

 Dyrektywa 69/335

2.     Motyw pierwszy dyrektywy 69/335 odwołuje się do celu traktatu, jakim jest wspieranie swobodnego przepływu kapitału, aby stworzyć unię gospodarczą o cechach podobnych do cech rynku krajowego.

3.     Motyw drugi dyrektywy 69/335 stanowi, że obowiązujące obecnie w państwach członkowskich podatki pośrednie od gromadzenia kapitału powodują nierówne traktowanie, podwójne opodatkowanie i dysproporcje, które zakłócają swobodny przepływ kapitału i które powinny zostać usunięte w drodze harmonizacji przepisów.

4.     W motywie szóstym i siódmym dyrektywy 69/335 stwierdza się, że podatek od gromadzenia kapitału w ramach wspólnego rynku powinien być pobierany tylko raz na równym poziomie we wszystkich państwach członkowskich oraz że jego struktura i stawki powinny być ujednolicone. Wreszcie motyw ósmy przewiduje zniesienie wszelkich innych podatków pośrednich o takich samych cechach jak jednolity podatek kapitałowy.