Opinia rzecznika generalnego Mengozzi przedstawiona w dniu 15 lutego 2007 r. - Postępowanie karne przeciwko Omni Metal Service. - Sprawa C-259/05., sygn. C-259/05

OPINIA RZECZNIKA GENERALNEGO

PAOLA MENGOZZIEGO

przedstawiona w dniu 15 lutego 2007 r.(1)

Sprawa C-259/05

Pubblico Ministero

przeciwko

Omni Metal Service

[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Rechtbank te Rotterdam (Niderlandy)]

„Przewóz odpadów - Rozporządzenie (EWG) nr 259/93 - Złom kablowy zawierający różne materiały wskazane w zielonym wykazie - Możliwość przewozu złomu z pominięciem zgłoszenia lub konieczność oddzielnego przewozu”

I -    Wprowadzenie

1.     W ramach niniejszego postępowania zwrócono się do Trybunału o przedstawienie rozstrzygnięcia w przedmiocie wykładni rozporządzenia Rady (EWG) nr 259/93 z dnia 1 lutego 1993 r. w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar(2) (zwanego dalej „rozporządzeniem nr 259/93 ”), w związku z niektórymi kategoriami odpadów zawartymi w Załączniku II. W szczególności sąd krajowy zwraca się do Trybunału o wskazanie czy istnieje obowiązek zgłoszenia w przypadku wywozu, w celu poddania odzyskowi, odpadów stanowiących niewyszczególnione jako takie w załączniku II rozporządzenia nr 259/93 zestawienie różnych materiałów, którego poszczególne składniki wskazano w nim oddzielnie.

II - Ramy prawne

 Przepisy prawa wspólnotowego mające zastosowanie w sprawie

2.     Omawiane rozporządzenie nr 259/93 przyjęto w celu ustanowienia systemu nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar, zarówno w odniesieniu do państw członkowskich Wspólnoty jak i państw trzecich, zmierzającego do zachowania, ochrony i poprawy stanu środowiska, w szczególności ze względu na zobowiązania podjęte przez Wspólnotę w ramach konwencji bazylejskiej oraz decyzji (OECD) z dnia 30 marca 1992 r.(3) (zwanej dalej „decyzją OECD”).

3.     Następujące motywy rozporządzenia nr 259/93 mają znaczenie dla rozpatrywanej sprawy: